常德创元工业园

• 【投资桃源县】2017年理公港镇政府工作报告

  志们： 次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省、市、县级精神，总结去年工作，部署2017年工作，组织和动员全乡上下认清发展形势，抢抓历史机遇，勇于担当创业，凝心聚力，奋力实现“生态立镇、旅游新镇、产业兴镇”的宏伟目标，等会唐述林书记还将作重要讲话，请大家认真领会。下面，我根据镇党委、政府研究的意见，集中讲三个方面的意见： 016年工作总结 、以淳化民风为抓手，着力转变社会风气。 、狠抓作风建设，发挥干部队伍的标杆作用。一是拉紧作风建设这根弦，制定严格的管理制定。做到严格管理干部，严控公务开支;二是定时开展督导，严守纪律规矩。每周由乡纪委对各单位，各站所进行督导检查，对上下班情况，去向去向是否一致，是否佩证上岗情况进行通报;三是开展专项检查，剖析重点问题。开展于专项资金的审计，对有问题的村居进行限时整改，警示谈话，重点分析，全年查办案件5起，处理党员5名，起到了很好的警示教育作用。广大机关干部从严要求自己，始终将纪律和规矩挺在前面，起到了很好的标杆作用。 、狠抓组织建设，建强基层组织的战斗堡垒。 是抓好村干部队伍建设。坚持一月一次的集中学习制度。由班子成员站所长以及外聘专业学者授课，开展集中学习，内容包括国家政策、法律法规、专项技能、调解技巧以及理论知识。二是配好后备队伍。按照每村配备2-3名后备干部的要求，通过推荐、考察，全镇共配备40名后备干部，并在县委党校进行了为期15天的集中培训。三是开展集中办公活动;将每周星期二定为全镇村居集中办公日，各村居干部在村部集中办公，方便群众办事，化解矛盾纠纷。 抓素质提升，突出转变民风的示范效应。 是定时下村走访，贴近干群关系。每周二联村干部必须下到村户进行走访，了解社情民意;二是开展文艺活动，教育转化群众。将各村开展文艺活动情况纳入全年重要考核内容，规定各村节目个数，定时在村进行演出，丰富了业余文化生活，内容题材新颖，紧扣生活主题，注重教育作用。三是开展评选活动，突出道德道德导向。开展了最美家庭评选、平安家庭评选活动，树立正确的社会导向，弘扬了社会正气，为社会发展注入了正能量。 、以改善民生为宗旨，加强基础设施建设。 、突出水利建设，抓好池塘整治。 照“强基固本、补损保安”的总体要求切实抓好三大建设。一是水毁工程建设，修复水毁山塘12口，溪沟河堤护岸8.7公里。二是国投项目建设，重点是搞好麻苦峪、张家湾、敖家湾、三叉峪、土地坡等五座小二型水库除险加固工程施工。三是基础水利建设。重点推进渠道整治、机埠维修改造、山塘扩挖维修三项工程建设。完成渠道防渗17.55公里，清淤110.3公里，维修改造提灌机埠一处，扩挖整修山塘180口。 、突出集镇建设，加强环境改善。 镇建设方面：一是完成创业路基础土方工程，总长850米，目前已完成投资250万元。二是完成镇卫生院至工商所北段下水管网300米改造工程，总投资280万元。三是农贸市场项目建设已完成初步设计方案，总建筑面积8000平方，总投资2300万元，预计明年3月正式启动。 快推进农村集中居住点建设。以全面推进住宅向中心村组集中为目标，在新农宅建设上，坚持因地制宜、统筹兼顾的原则，2017年青年村李家台组规划建设新农宅58套，总投资2200万，目前已完成初步设计方案;城关村规划新建易地扶贫搬迁集中安置点一处，规划安置贫困户19户，工程项目已完成“三通一平”。黄家坪村新建易地扶贫搬迁集中安置点一处，目前已完成部分土方基础。 村垃圾治理以点带面。以小河口村、杜坪村、青年村、杨公桥村、千丈河村为农村垃圾治理示范村为重点，依托农村环境连片整治项目的组织实施，开展了以农村环境整治、环卫基础设施配套、长效机制建设为主要内容的环境卫生清洁工作。全镇新建垃圾池22处，改造垃圾池60处，新购置垃圾桶120个，小型垃圾车5辆，垃圾转运车1辆，总投入150余万元。 极开展绿色村庄创建活动。目前已达到绿色村庄标准是杜坪村千丈河村小河口村，2017年创建绿色村庄是青年、杨公桥村。一是定期对这5个村的各类垃圾进行全面清理，积极推行“村收集、镇转运、县处理”的长效管理机制，解决垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是对村内道路旁堆放的砖、砂石、柴草等杂物逐步清除。 、集中力量建设，抓好三冬生产。 业秋冬种：一是重点发展油菜生产。大力推进优势区域油菜种植和油菜高产示范片，搞好油菜集中育苗工作。优势区域以“两线”为重点，即漆五公路沿线的兰溪居委会、小河口村，理牛公路沿线的杨公桥村、城关村、杜坪村五个千亩油菜高产示范片，油菜种植面积达35210亩。二是狠抓畜禽动物秋冬防疫。按照“无疫严防、有疫严控、预警早又准、处置硬而快”的要求，大力推行“政府主导、动防站监管、养殖户实施”的模式，切实抓好高致病性禽流感、布鲁氏菌病、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫，11月上旬完成抗体监测与免疫效果评估。 业秋冬造：2017年新造林地达3000亩，用材林面积达1000亩，退耕还林面积300亩。完成国道、省道、县道、乡道、村道公路绿化105公里。突出办好了小河口村、杜坪村示油茶低改示范基地、张家山村猕猴桃新造示范基地、杨公桥村和青年村速生丰产林基地。大力推进了镇边、村边、路边、水边“四边”绿化，创新绿化机制。切实做好森林禁伐工作，面积达7000亩。 、以强镇富民为目标，培育壮大特色产业。 、油茶产业。新造油田1860亩，低改油田5331亩。 、富硒红薯。以专业合作化为依托发展农户达1000户，种植面积2635亩，产值达658万元。 、特色农产品。富硒水稻200亩，特色养殖初见成效，富硒黄牛200头，富硒山羊3000只，红心猕猴桃1000亩，羊肚菌20亩。 、以平台建设为基础，确保全镇大局稳定。 、加强法治平台建设，着力化解矛盾纠纷。 年调解矛盾纠纷120余起;化解了长达4年的矛盾纠纷。 、加强打击力度，确保平安稳定。 年开展了两次专项治理行动，治安拘留35人，移交司法21人。尤其是对钟家铺墟场发生的“医闹”事件当事人，布控实施抓捕，群众拍手称快。 、加强教育转化，积极熄访熄诉。 对我镇的老上访户，积极开展工作，平时注重沟通交流，了解思想动向，主要时间节点进行走访，目前比较稳重，基本未再赴省进京。 、以服务群众为落脚点，提升幸福指数。 、积极开展扶贫攻坚。 镇扶贫工作成效显著。一是易地搬迁户94户，292人;分散安置58户，181人;集中安置36户，111人，每人建房补助2万元。二是雨露计划受益学生12人，每人补助1000元，特困学生学生8人，每人补助1000元。三是大病救助对象上报10人，其中8人符合救助条件，有2人已获资金补助，2人正在审核。四是金融扶贫小额贷款，两个农商行综合授信率74%，已放贷款1769万元。五是五个贫困村共获得中央财政专项扶贫资金63万元，其它项目建设资金近千万元。 供优质计生工作。 了使人口与计生工作得到有效开展，镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络，切实加强流动人口的服务和管理;加大社会抚养费征收力度，完成社会抚养费征收25万元;2017年办证共268人，现有孕妇124人，至2016年9月，全镇出生人口315人，政策内人数296人，政策符合率93.96%。 017年度工作思路 跟县委县政府“1515”战略部署，以建设生态养生小镇为目标，以“12345”工程为抓手，着力推进五个理公港建设。 、突出一个目标。 面建设生态养生小镇，保护山清水秀的自然环境，着力发展旅游产业，着力开发养生农业产品，建设美丽、富裕、人文、和谐、生态的理公港镇。 、抓好两个依靠。 、紧紧依靠上级组织。结合镇情抓好项目申报，跟进落实项目，力争启动低产能建设项目4000亩至6000亩;启动高标准农田建设项目。 、密切依靠人民群众。充分发挥群众的主观能动性，一是加强群众的教育管理，开展道德模范的评选活动，鼓励群众参与开展文艺活动。二是大力推广“三个3”工作方法，使群众成为村级基础设施建设的主力军，参与人。 、带动三大产业。 、旅游产业布好局，谋好篇。 老祖岩旅游景区为依托，一是推动加快建设力度，完成基础配套设施建设。唐宸公司投资约3亿元，建设包括水、电、路、环境和污水处理、消防系统、游道、交通、基础配套设施等，用地120亩，其中道教建设用地100亩，综合商业用地20亩。 是抓好核心区景点建设。修建泛道教文化博览园、三清观、文化中心、吊挂式山顶人行观光道、索道、增补配套服务设施等。三是发挥带动效应，做好五冠山旅游开发的前期准备工作。以“共建共享共赢”方式打造道教文化、养生、养老、休闲、艺术、旅游、消费聚集地，充分发挥道教文化、养生、养老、休闲、艺术、生态旅游宣传的作用，为五冠山旅游景点打下良好的基础。力争建设一个以老祖岩4A级景区为核心的湘西北重要旅游文化产业基地。 、养生产品开发起好步，创好业。 分发挥山区乡镇优势，推进富硒油茶、富硒红薯、富硒稻谷等农业产品的开发;大力引进战略投资，做大做强提质农业产业。 、观光农业产业定好位，蓄好势。 1)建好咖啡风情园。引进中旺集团，在杨公桥村建设的千亩咖啡风情园，其意义在于推进理公港的招商引资，推动地区发展，可更好的推动理公港镇咖啡产业的发展，也可促进旅游文化产业的发展，为今后以咖啡为主线的旅游项目打下基础。 2)建好农庄体验园。在黄家坪高育界建设的千亩农庄体验园，是一个以乡村农事、农趣体验为核心理念，以全年龄段游客和目标客群，打造的娱乐性体验项目。 、做到四个“围绕”。 1)围绕县委县政府“六大会战”的精神，用心用力。使“六大会战”项目在理公港镇生根，提高办事效率，做好工作对接。 2)围绕党委政府的决策用心用力，全力推进工作。 3)围绕广大群众的诉求用心用力，解决群众困难，维护大局稳定。 4)围绕基础日常工作用心用力，全面完成上级交办的各项工作任务。 、建好“五大五小” 是办好道德“小”讲堂，活跃品格大舞台。二是注重干部“小”细节，促进作风大转变。三是用好办事“小”诀窍，推进民生大改造。四是培育特色“小”产业，做活全民大产业。五是构建组织“小”网络，夯实服务大平台

  2025-07-27

• 【投资桃源县】2018年盘塘镇政府工作报告

  塘镇十五届人大四次会议文件政府工作报告 -2018年5月11日在盘塘镇第十五届人民代表大会镇长田艳 位代表： 在，我代表盘塘镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。 、2017年工作回顾 017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、镇政协的依法监督和大力支持下，我们认真学习贯彻党的十九大精神，坚决践行市委、市政府“开放强市、产业立市”战略，强力推进县委、县政府“九大行动”，牢牢锁定“富裕、美丽、现代、人文、幸福”的五个新盘塘目标不动摇，紧紧依靠广大干部群众，带领大家团结奋进、开拓创新，较好地完成了镇十五届人大三次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 年来，我们聚焦主业、抢抓机遇、争先创优、勇攀高峰，全镇实现工农业生产总值48502.13万元，同比增长9.8%;完成财政收入1155.65万元，同比增长11.1%;农民人均纯收入达13274.00元，同比增长19.6%，为全县经济社会发展做出了重要贡献，体现了“农业大镇、工业重镇、经济强镇”的责任担当。 一)项目建设力度空前。 .烟叶收购站建设。总投资1800万元，实际征地13亩的烟叶收购站的库房及8000的收购车间，年初正式启动工程的筹备，现已完成了土地性质的调规、土地的招拍挂、实际征地补偿、挡土墙建设、土地平整及工程建筑规划设计，预计2018年年底正式动工建设。 .盘常公路建设。计划投资1150万，对盘龙桥居委会至常青村的一条长约9.4公里、宽5米的主干道进行改造，目前正在积极的进行项目的协调对接。 .创元卫生防护距离内搬迁。自创元环保舆情事件以来，我镇一直积极配合上级部门搞好创元卫生防护距离内搬迁工作。同时结合美丽乡村建设，我镇还完善了创元周边的基础设施建设。目前共有搬迁户296户，其中选择集中安置的在七柱湾、江界庄、高家湾等小区的有181户，且部分搬迁户已正式入住，而其余选择分散安置和货币安置的也都在有序推进。 二)城乡面貌显著变化。 .镇村基础设施进一步改善。2017年我镇累计投入资金5884.8万元，其中基础设施建设735.2万，产业发展2004万，人居环境改善3061万，教育培训5万元，环境整治72万元，文明创建7.6万元，为美丽盘塘的建设添砖加瓦。全年累计硬化公路8.46公里，新修机耕路15.56公里，沟渠疏浚硬化21.7公里，扩挖及堰塘整治39口，电力改造50户，危房改造11户，修整村部2个，新修垃圾池3个，开展文明创建评选活动9次，开展教育培训20次，努力将盘塘打造成生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐的美好家园，让镇村焕发勃勃生机。 .市场经营秩序进一步规范。作为扮演着桃源东北部农副产品主要集散地及交易平台重要角色的我镇综合农贸市场，为保障其良好的经营秩序，2018年来我镇不断加强对农贸市场的管理，并将农贸市场整治作为重要民生工程，明确职责分工，强化措施落实，完善了新建的农贸市场配套设施的建设，同时还进一步加强对镇区占道经营、出店经营、乱搭乱建的整治力度，全面落实了“精细化”管理要求，有效地提升了我镇经营市场的运行质态。 .集镇形态规划进一步优化。对集镇建设的空间形态、用地布局进行统一规划，并积极与县规划局协调，对镇区进行重新测绘和调研，完成对镇区总体规划的调规工作，目前测绘和调研工作已基本完成。2018年镇区共有10户住户对房屋进行翻建，我镇根据镇区总体规划对10户建房户严格按程序办事，严把放线、测绘、发证等各规划审批关，严格履行规划申报手续，村民建房规划管理进一步加强。 .便民服务设施进一步完善。2018年我镇进一步加强对村级综合服务平台建设的管理与建设，共新建和改扩建服务平台10处，目前我镇已有8个村(居)完成村级服务平台的建设工作，镇本级综合服务平台建设正在如火如荼的建设中。 .生态环境保护进一步强化。根据县政府“五场一地”行动的统一安排部署，在辖区范围内开展了深入摸排，对排查出的五家企业，下达了整改通知，并严格督导，通过努力整改，我镇“五场一地”整治工作达到了预期目标，扬尘污染得到了有效治理。以洞庭湖河湖沿岸垃圾治理专项行动为契机，我镇加强对区域内农村生活垃圾的全面清理，并同步建立和完善户分内、村收集、乡镇转运的城乡环卫一体化生活垃圾收集处理体系。督导各村(居)对河道、沟港、渠道、堰塘的陈年垃圾进行清理，投入100余万元，对流经集镇的1800米河道进行了彻底清理。通过垃圾治理专项行动，极大地改善了我镇的农村人居环境。为进一步加强水资源保护，确保饮用水水质，确定了水源地保护范围，更加有效地保护了居民饮用水源地安全;在青草岗村百姓果蔬基地实施高效节水灌溉项目，共投资300万元，铺设了30多公里的管道、建设了2座机埠、2座100m水池，有效地节约了水资源。 三)产业结构优化升级 业产业。在上级有关部门的大力支持下，我镇烟叶种植面积进一步扩大，2017年全镇实际种植面积达9500亩，共有入社烟农800多户，户均种植面积约12亩，交售烟叶24000担，为全镇800多户烟农创收4000多万元，规模效益居全市首位。 茶产业。2018年全镇油茶种植面积达到2万亩，完成油茶低改2000余亩，还在常青、回龙庵、黄叶岗、莲蓬岗4个示范村开展了1500亩的油茶带状更新，超额完成了任务。 橘产业。2017年我镇着力于扩大柑橘的种植面积和提升柑橘品质，引进农业局外经项目，在朱家港村、莲蓬岗村、常青村、青草岗村实施了2000亩的柑桔新栽项目，并免费给橘农提供了16万株优质橘苗。2017年我镇柑橘新品“四季红”被北京一大型水果商以2.5元/斤的价格全部销往北京各大超市，橘农每亩效益上万元，开创我镇柑橘销售价格最高价的先河，全镇柑橘产业年创收达4000多万元。 食产业。2017年我镇集中育秧工作超额完成任务，两个早稻、两个晚稻高产创建示范片已顺利通过县级检查验收，湘米工程烟田1200亩优质晚稻示范片的工作也顺利完成。连续5年获得全县“粮食生产先进乡镇”的称号。 四)民生事业蓬勃发展。 .扶贫攻坚精准落实。我镇共有建档立卡贫困户262户，贫困人口675人，其中已脱贫166户，441人，未脱贫96户，234人。2017年对贫困人口在100人以上的2个非贫困村，派驻了由县人社局、县政务中心、桃源十中干部职工组成的驻村工作队进行结对帮扶，实现了驻村帮扶和结对帮扶全覆盖。对符合教育帮扶政策的87名贫困学生申请了相应的帮扶补助;联合人社部门对43人进行了劳动力转移技能培训;为43户建档立卡贫困户申请危房改造补助资金6.8万元;申请大病救助资金39人次18.61万元，联合爱尔眼科对全镇贫困人口进行了免费的白内障检查及治疗;完成异地搬迁10户29人，获得救助资金50万元。 .文体服务。 一步夯实文化阵地建设。镇级完成了80多平米的培训室建设、40多平米的管理用房建设、健全各项管理制度、各项制度公示上墙;根据上级要求，全镇6个村(居)完成“七个一”村级文体设施建设，达标率为66.7%，远超县级达标率要求。 强文化专业人才队伍建设。完善村级基层文化管理人员配备体系，确保了各村(居)文化阵地的有效管理，提升基层文化服务水平;加强对民间文艺团体“领头人”的培训、管理。 形式、多渠道开展群众文体活动。举办了“庆三八”广场舞比赛;选送了“沅水之声”歌舞团参加常德市百团大赛，荣获市级二等奖;选送“盘龙广场舞队”参加了桃源县第五届健身广场舞比赛，获得较好成绩;组织了“盘塘镇篮球队”参加了县文体活动月“仁君杯”篮球赛，表现良好;本着“全民健身“理念，弘扬“马拉松”精神，精心组织人员参加了2017常德柳叶湖国际马拉松比赛。 强全镇广播电视安全播出的监管工作。取缔有线电视业主的私设前端，完成了盘塘镇有线电视的“拆前端、联大网”工作。有效地整治了“小片网”的播出隐患。 .民计民生。为进一步打造优质的政务服务环境，提升服务水平，2017年，我镇先后投入资金近4万元，升级了服务大厅的硬件设施，优化了政务服务环境。大力开展民生服务：一是对原有在册的422户618人农村低保、35户城市低保、241个五保户及36户社会兜底保障对象，进行了严格的清查整顿，将不符合政策条件的对象坚决清退，做到应保尽保，应退尽退;二是积极和县人社局和工业园区相关企业对接，组织了150余人参加了县人社局在工业园召开的春夏两季招聘大会，并成功推介近40人。同时积极对接上级政策，对返乡农民工、大学毕业创业提供政策扶助，促进农村富余劳动力转移就业;三是为符合政策的人员发放小额扶贫和创业扶持资金，对于生活不能自理的残疾人，实施“居家抚养”、“精准康复”等计划，同时针对在校针对在校的残疾学生和残疾人家庭学生，及时申报了资助就学项目，解决其家庭负担;四是历时5个月对全镇520多名退役人员的基本情况及信息进行了收集整理及录入，并对生活困难的退役军人及时给予救助，较大程度上维护了全镇的社会稳定。 .社会管理。 计工作：2017年我镇计生率为98.6%，违法生育对象已全部立案，立案率为100%，流动人口信息平台反馈为100%，流动育龄妇女办证率达98%。奖扶对象年度审查共719人，特扶39人，全部按县卫计局要求审核到位。 治维稳工作：不断深化“平安创建”活动，并把建设“平安盘塘”作为构建和谐社会的重要任务,同时以解决人民内部矛盾为着力点，认真做好维稳信访件矛盾协调工作，2017年共排查纠纷35起，调解案件89件，涉及当事人196人，调解成功88件，涉案金额76.6万元，初步实现了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”。 全生产工作：紧紧围绕构建“平安盘塘”的总体目标，多次在辖区范围内集中开展道路交通、消防、烟花爆竹等方面的安全生产专项整治工作，开办多次安全生产知识培训班，加大安全生产宣传力度，强化安全生产意识，把安全事故发生率降到最低。 五)自身建设不断加强 .学习力度加大。我镇积极推进“学习型政府”建设，通过远程教育网络、举办各类培训等途径和方式，加强学习培训，将干部岗位应知应会知识、化解农村矛盾纠纷所需的基本法律知识和主导产业发展所需技能列为必学科目，切实提高干部服务群众的本领。 .作风不断改进。我镇坚持从领导班子自身做起，带头下村入户，深入群众，组织、指导、协助、督促开展各项工作，克服“华而不实”，锤炼求真务实的作风;克服“投机取巧”，锤炼真抓实干的作风;克服“被动应付”，锤炼敢于担当的作风，做到“管好自家人、种好自家田”，一级抓一级、一级带一级，使得人人有责任、事事有着落。 .行为逐步规范。我镇始终坚持依法行政，自觉接受镇人大的法律监督和人民代表的工作监督，认真执行人民代表大会各项决定和决议，主动听取各方面的意见、建议，按照“一岗双责、党政同责”的责任制，加大行政问责力度，大力整治工作中不作为或乱作为，严肃查处政令不畅、执行不力和有利则行、无利不通的单位及个人。 .机制不断强化。我镇积极推行镇村干部联合“驻村、坐班”工作制度，让干部们办公在基层一线，当好人民的公仆，把问题、矛盾和隐患解决在基层一线，把支农惠农的政策落实到农户手中，形成镇党委总揽全局、协调各方，镇政府积极转变职能、提高工作效率的良好工作局面。 位代表!过去的一年，是任务繁重的一年，是克难奋进的一年，是真抓实干的一年，更是铸就辉煌的一年。回顾这一年，我们抗洪抢险，我们脱贫攻坚，我们安全维稳，我们治理扬尘，好成绩的取得来之不易，这是全镇上下开拓创新、克难奋进的结果;是全镇上下团结一心、众志成城的结果;更是全镇上下为之努力奋斗、自强不息的结果，这也充分说明我们的党员干部队伍是一支顾全大局、心有大量的队伍;是一支可担大任、能办大事的队伍;更是一支甘于奉献、勇于付出的队伍。过去的一年，大家辛苦了，在此，我代表盘塘镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。 是再多的成绩都已属于过去，新的征程就在脚下。我们在总结成绩的同时也必须清醒地认识到我镇经济和社会发展过程中存在着的不容回避的困难与问题：一是发展速度还不够快，经济增长质量和整体素质有待进一步提高;二是经济发展结构不平衡，传统农业产业占比比较高，第三产业发展明显滞后;三是少数镇村干部作风不实，工作不力，引领经济发展的水平不高，能力不强;四是社会矛盾较多，随着改革不断深入，文化的激荡、思想的交锋、价值的碰撞更为激烈，征地拆迁、社会管理、维护稳定的难度更大。面对这些困难和挑战，我们要坚持底线思维，增强忧患意识，强化问题导向，采取有效措施，切实加以解决。 、2018年工作安排 018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键之年。抓好2018年的工作，既是体现我们一方热土、一方情的责任担当，也是我们不忘初心、满足人民对美好生活向往的光荣使命! 018年我们工作的总体目标是：全市先进、全县冒尖，确保进入全县第一方阵目标的实现。2018年，我们将集全民之智、举全民之力，努力把“打造时代新盘塘、建成桃源中心镇”的宏伟蓝图和美好愿景变成生动的现实，让盘塘父老乡亲真真切切地感受到：生在盘塘有优越感，行在盘塘有幸福感，干在盘塘有成就感，走出盘塘有自豪感! 了实现上述目标，我们要奋力抓好“1234”工程： 一)紧扣一个中心。 是全镇上下始终要紧扣“抓产业、活经济”这个中心，高扬发展的旗帜，克服一切困难，排除一切阻力，摒弃一切干扰，不管在任何时候，任何情况下，都要锁定目标不动摇，咬定发展不放松。要站在全局的高度，战略的高度来审视自己的工作，善于谋大势，办大事，要牢牢把握机遇，坚持把发展放在一切工作的首位，要振奋精神，增强信心谋发展;要更新观念，创新思路谋发展;要改变作风，强化措施谋发展;要用发展来凝聚人心、鼓舞斗志、解决困难、破除矛盾，促进社会和谐、推动事业进步。总而言之，稳中求进，必须要进，发展才是硬道理，我们必须深刻认识这一点，牢牢把握这一点，认真贯彻这一点。只有这样，我们的事业才能发展，社会才能进步。具体来讲，要进一步抓好和巩固烤烟产业。烤烟属国家计划内收购产品，又是我镇传统优势产业之一，更是我们多年磨砺抓出来的产业，我们要进一步抢抓市县产业优先发展的契机，加快产业结构调整步伐，大力推进烤烟生产。一是稳定面积，全镇2018年烤烟面积要稳定在9696亩左右，预计产烟25000担，实现销售收入近5000万元。二是要提高品质，要为烟农提供优质服务和技术指导，鼓励烟农多产中上部烟叶，优质烟叶生产率要逐步提高，提高烟叶产品的科技含金量。三是完善功能。继续推进烟叶收购站建设，按照收购区、仓储区、办公生活区“三区分离”的要求，按照“生活区建设人性化、办公区建设信息化、收购区建设现代化”的要求，按照“统一标准、统一平台、统一数据库、统一网络”的要求，进行烟站各功能区配套设施建设，全面提升基层烟站的服务和管理水平。四是要做亮品牌。力争我镇烟叶产业省里有位置、市里有品牌，吸引更多的上级领导聚焦盘塘烟产业，发展烟产业，打造烟叶品牌，提升经济效益。同时，要大力实施丘岗开发，稳步推进柑橘、油茶、粮食等传统优势产业发展，真正让产业成为财政增收、群众致富的有力支撑，努力形成新的增长极。 二)夯实两大基础。 是基础设施建设。加强镇村联动，继续抓好创元卫生防护距离内搬迁和周边基础设施建设，加快七柱湾小区、江界庄小区、高家湾小区等建设，确保项目建设顺利完成。对接上级政策，按照“四好农村路”要求，实施组级公路硬化、窄路加宽、断路头连接、危桥改造等项目，继续推进盘常公路等项目建设，适时实施“点亮乡村”工程，让群众出行更加方便;稳步实施朱家港王家当世行贷款开发项目、董家坪国土整治项目等重点项目，继续推进小型水库除险加固，管道燃气管网、路灯建设、小农水等项目，进一步提升农村生产生活条件。 是改善民生民本。要把握社会新矛盾，顺应群众新期待，把改善民生摆在更加突出的位置，落实就业创业政策，提倡“和谐计生，服务群众”，继续做好卫生计生健康服务工作，认真抓好社会保障各项工作。建立良好生育观念，促进人口均衡发展，控制违法生育多孩，提高新生儿出生质量;支持发展教育事业，进一步提升盘塘优秀教育水平;大力提升医卫服务，确保老百姓病有良医;不断繁荣文化体育事业，大力开展多种形式的文化体育活动，让盘塘的发展更有温度、群众幸福更有质感。 三)做活三篇文章。 是集镇清洁。要按照“布局合理化，设计规范化，功能完善化，街道整洁化，城乡一体化”的远景规划目标，进一步健全集镇规划，填充集镇资源，完善集镇功能，提升集镇品位，聚集集镇效应。大力推进集镇清洁行动，积极整治集镇出店经营、乱搭乱建、秩序混乱、垃圾倾倒等顽疾，不断提升集镇面貌和居民文明素养、集镇文明程度。继续加大对违法建设的查处力度，坚决维护社会公平正义，巩固文明创建的成果;进一步加强农民建房管理，进一步规范农村建房;大力实施农村环境整治，重点抓好宣传评比机制，严格督查考核;建立农村环境卫生保洁长效管理机制,改善人居环境和生态环境，突出解决农村环境“脏、乱、差”问题;积极建设清洁乡村，使一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光;大力开展移风易俗，培育文明乡风，走乡村善治之路。 是文化旅游工作。 化工作方面：一是以乡村文化阵地建设和文化平台搭建为抓手夯实党建基层服务阵地，让基层党组织和党员发挥先锋模范与战斗堡垒作用，成为文化阵地建设的倡导者、传播者、弘扬者，成为具体行动的实施者。二是要加大农村公共文化建设力度。在工作中突出文化为民、文化惠民的主线，加强农村文化市场监管，引导村民开展积极向上的群众性文化活动。 游工作方面：要大力发展全域旅游，突出山水田园特色，深度挖掘文化内涵，以苏园小镇建设为引领，以王家当世行贷款改造项目为依托，不断打造山水田园综合体，实现以点带面，全面开花，努力打造乡村旅游休闲目的地。 是服务创元。创元工业园是县委、县政府打造产业发展园区的主平台，更是盘塘镇优化服务、推动发展的主阵地。尽管创元部分生产线停产，但嘉里亚等新材料公司的进驻，让创元重新焕发了生机。2018年，我们将继续积极主动配合高新区管委会，以更快的反应速度、更优的服务水平，配合抓好实施技改扩能、培训新兴产业、壮大产业集群,提高工业园转型升级步伐。年内重点完成创元卫生防护距离内搬迁、周边生态保护建设;协助搞好新引进企业的落户与建设，加快实现创元工业园百亿产业、百亿园区的目标。 四)坚守四条底线。 是要坚守脱贫攻坚底线。打好打赢脱贫攻坚这场硬仗，是一项政治任务。要用心用情抓好脱贫攻坚工作，要坚决践行党的庄严承诺，全力以赴开展精准扶贫，全面落实健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫等政策，力争130名贫困人口达到脱贫退出标准，实现“真脱贫、脱真贫”，在全面建成小康的路上决不让一个人掉队。 是坚守生态环保底线。践行“绿水青山就是金山银山理念”，以全面落实“河长制”为抓手，实行最严格的生态保护制度，大力整治环保突出问题，让山常青、水常碧、空气常清新。严格环保准入制度，凡是对生态环境有影响的项目一律不引进、不实施;凡是对生态环境有破坏的行为一律严厉打击。 要坚守安全生产底线。坚持“党政同责、一岗双责”原则，严格落实安全生产责任制，认真开展消防安全、建筑施工、道路交通、烟花爆竹等领域的隐患排查整治，确保安全生产万无一失。 是坚守社会稳定底线。深化“无上访村(居)”创建，注重从源头上化解矛盾纠纷，加大社会治安综合治理力度，提高突发事件应急处置能力，坚定不移开展扫黑除恶专项斗争，认真开展好禁毒工作，抓好雪亮工程建设，不断优化发展环境，净化社会空气，营造安宁有序的环境。 位代表! 时代要有新担当，新使命要有新作为。站在新的历史起点上，我们必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气大刀阔斧、攻坚克难;以“困难于其易、为大于其细”的智慧运筹帷幄、总揽全局;以“咬定青山不放松”的决心严明责任、狠抓落实。共同为盘塘的发展努力奋斗，为“奋斗新三年、挺进十强县”贡献盘塘力量!

  2025-07-22

• 【投资桃源县】2018年青林回维乡政府工作报告

  府工作报告 位代表： 代表青林回维乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请到会的同志提出宝贵意见。 、2017年工作回顾 017年，青林回维乡人民政府在县委、县政府的正确领导下，在乡党委的带领下，紧密团结全乡干部群众，认真贯彻落实党的十八届六中全会和十九大精神，紧紧围绕“特色产业之乡，生态文明之乡，民族和谐之乡”的发展定位，克难奋进，苦干实干，经济发展明显加速，社会事业全面进步，实现了年初既定的工作目标，扎实履行了人民政府的重要职责，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 一)抓项目建设，攒足迅猛发展后劲 017年，始终把项目建设作为打造工业强乡的重要抓手，对确定的“六大会战”项目，成立分指挥部，督促指导项目落实。特别是在园区攻坚大会战中，我们积极作为，共征拆房屋430栋，征地3000余亩，处理园区矛盾纠纷130余起，保证了园区重点项目有序推进。黔张常铁路与沅澧快速干线第四大道等“两路”建设，已完成登记、补偿、安置等工作，并督促施工单位恢复损毁水渠、道路及冲压的田地20余处，以民本理念确保了“两路”项目的顺利施工。 外，我们利用园区优势，主动联系投资商，自主筹建了12个项目，现已全部建成投产，在前三个季度的考评中，分别位列第一序列乡镇的 一、 一、二名(第四季度考核未进行)。全年，通过招商引资共上项目18个，其中新建项目13个，续建项目5个，累计完成投资9.1587亿元，提前超额完成县下达的任务。在一系列重大项目的作用下，全乡发展后劲持续提升。 二)抓脱贫攻坚，夯实精准施扶基础 贫攻坚是当前最重要的政治任务之一，2017年我们通过“摸底子、结对子、想法子、增票子、摘帽子”，对全乡649个贫困户1762人不漏户不漏人的实行结对帮扶。实现了113户296人脱贫，13人异地搬迁;使116名贫赛学子摆脱失学困绕;对接蜂舞人间“微善风”社会慈善机构帮扶孤寡老人70名，为其送去油、米、鱼、肉及慰问金;引资新建了路胜沥青与大丰不锈钢两个企业，为周边30个贫困户提供了就业岗位，增加了收入。 三)抓产业发展，保持快速增长势头 业产业结构调整不断深化，种、养、加产业实现了新的突破。一是以产业创特色，主攻富硒种植。在三岗村创办“千亩富硒油菜丰产组装配套栽培示范基地”，油菜大获丰收;在采菱、九龙山、白洋河等村创建“富硒水稻高产示范片”，形成了乡、村、组、户四级联创的新模式;在白洋河、督粮冲、金堰等村建立富硒杨梅、富硒有机蔬菜基地200亩，成为桃源县第一个被省授牌的“2112”科学补硒示范乡。另外，我们在老官坪、龙潭桥、明月山等村建立优质烟叶生产基地1200亩，成功打造了“公司+合作社+农户”强强联合的订单式农业模式。二是以产业创特色，主攻生态养殖。新建明月山村德昌农牧坡地肉牛放养基地200亩，九龙山村绿壳环保鸡蛋供应场100亩，莫南回维村走地鸡散养园300亩，其生态养殖量占到全县总比重的十分之一，打响了以金子牛全席为亮点的餐饮品牌。三是以产业创特色，主攻农副加工。以剪辉为代表的农业专业合作社领头人，投资数千万元建立了家禽饲料加工集群，其产品不仅倡销全省，还远销周边省份。全乡种养加产业齐头并进，形成了良种增效、龙头引领、合作带动的农业产业新格局。 四)抓环境整治，提升生态宜居质量 实推进农村环境综合整治，人居质量大为改观。一是在青林、金堰、采菱、三岗、白洋河、督粮冲等6个村实施投资达3500万元的环洞庭湖农业面源污染治理工程，淘汰不规范鸡场58家，生物有机床改造鸡场7家，实行三级沉淀改造猪场21个，建设三级沉淀过滤水池和水体种植绿狐尾藻，在净化污染水源的同时，耕地面源污染也得到了很好地防治。二是多途径强化生态环保宣传，秸秆禁烧与黄标车淘汰工作落实有力，全乡禁烧宣传实现了全覆盖，10台登记在册的黄标车和26辆报废的士全部予以取缔，有效保持了空气质量。三是境内河道全部纳入河长制，实施“一河一策”、“一河一档”的个性化管理，巡河制度常态化，不仅河道保护得到了加强，河道污染源更得到了有效防治。 五)抓城镇提质，加快城乡融合步伐 017年，对集镇街道、农贸市场、美丽乡村居民点进行了重点建设：一是完成龙潭桥集镇2500米下水道管网改造，新安路灯60盏。二是完成青林农贸大市场配套基础设施综合改造工程的土方平整与涵管埋设。三是完成督粮冲居民小区附属基础设施建设的招投标筹备。2017年，所有城镇提质工程的实施，使青林真正成为了融城战略的典范乡镇。 六)抓安全生产，营造美好和谐环境 实履行政府职责，对涉安单位、店面等逐厂逐户、逐村逐组开展“地毯式”检查。对德强花炮、晟源烟花等20多家企业和5家在建工地提出整改意见30余条，消除各类安全隐患12处。尤其是对全乡23家烟花爆竹零售店、富强鞭炮厂、德强花炮厂、晟源烟花公司等单位实行“不空档”监管，特别在富强鞭炮和德强花炮安排专人驻厂监督，确保全乡群众生命和财产安全。去年，按照上级要求，稳步推进了鞭炮厂的退出工作，并对其成品、半成品、原材料实行了存量盘底、定量销毁，保证了退出期零事故的发生，确保了大局的安全稳定。 七)抓其他事业，提高攸乐民生福祉 是基础设施有新扩张。2018年来，通过“老板资助、项目对接、群众自筹”等方式，完成达标整治水库2座，整修骨干塘18口，铺设机耕路10公里，护砌渠道192公里，硬化干道16公里，有效解决了群众生产与出行问题。二是综治维稳有新加强。我们通过化解矛盾、处理积案、平安创建，健全党委领导，政府负责，社会协同，公众参与的社会管理格局，社会治安综合治理的各项措施得到有效落实，人民群众的安全感和公众测评率不断提高，2017年获得了全县民调排名第二的好成绩，综治工作获评先进。三是教育文卫有新突破。将教育放在优先发展的战略地位，进一步加强学校的软、硬件设施建设，青林中学新建教学楼，浯溪河中学完成了升级改造，在校园内修建了雨污分离式下水道;通过严格流动人口和计划生育管理，积极探索村民自治的计生管理新机制，认真落实“奖、优、免、补”政策，树立良好的导向，生育观念逐渐加强，全乡群众素质得到有效提高，2017年，人口和计划生育工作评为全县先进;积极进行旅游设施的配套，完成了九龙山道观和青林村两处停车坪的新建，为青林“全域一日游”和“红色”、“道教”、“民族”、“采菱古文化”四种特色旅游融入大湘西旅游圈创造了良好条件;全乡新农合参合率达到98%以上，幼有所育，学有所教，病有所医，老有所养的体系已经形成，人民群众的幸福感节节攀升。 位代表，过去的一年，奋斗的历程步履艰辛，取得的成绩来之不易。在总结成绩和经验的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足，全乡经济保持快速向好发展的任务还很繁重，促进社会和谐稳定的压力还很大，统筹城乡发展的步伐还不够快。对于这些问题，我们要引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决，努力把发展步伐迈得更稳、踏得更实、进得更快。 、2018年工作思路 018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要年份，更是新时代推动青林实现高质量发展“跨关口，上新阶”的关键之年。我们的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委“奋斗新三年，挺进十强县”战略，牢牢锁定“争先进位夺旗”目标不动摇，坚定不移实施“九大行动”(园区攻坚、全员招商、脱贫攻坚、乡村振兴、交通跨越、全域旅游推进、城镇发展依法征拆控违拆违、优化发展环境、污染防治生态保护)，努力打造“多元化”特色青林，使全乡人民的获得感、幸福感、安全感得到全面提升。 一)实施园区攻坚行动，打造现代青林 内重点推进园区项目用地与储备用地区的拆迁，力争完成县下达的征地拆迁、控违拆违工作任务，为项目落地开工提供用地保障。 二)实施全员招商行动，打造实力青林 桃源高新技术开发区为依托，以“重大项目”建设为切入点，计划年内引进重大项目5个以上，落地资金超出任务指标的30%，用工业来带动农业，用工业带动就业，用工业带动创业，形成全员招商，各业竞放的大发展格局。 三)实施脱贫攻坚行动，打造富裕青林 续落实脱贫攻坚行动“六个精准”、“五个一批”举措，以点带面，从源头上提供扶贫“活水”，为精准扶贫、全面脱贫提供内生动力，确保全乡2018年脱贫51户133人，2020年农村贫困人口脱真贫、真脱贫。 四)实施乡村振兴行动，打造美丽青林 是建设龙潭桥农贸大市场，根除以路为市，交通堵塞现象，提升“百年”集镇的综合承载能力，形成大市场、大贸易、大流通的发展新格局。 是启动督粮冲小区附属设施项目建设，完善功能，加强区中和周围的绿化和美化，提升乡村品位，为美丽青林加分。 是投资4500万元，对6000米围山渠进行浆砌除险加固;投资230万元，对杨家洞水库大坝进行全方位浆砌、涵管埋设;投入850万元，整治骨干塘50口，硬化渠道17.8公里，促进小农水项目的强农作用，形成农水互补互生互促效应。 是投资100万元，低改新造油茶7000亩，抚养中幼林10000亩，修建林道20公里，绿化庭院600户，全面提升林业的生态功能和经济功能。 是以富硒粮食高产基地和富硒水稻专业合作社为依托，新建采菱粮仓15000平方米，配置烘干设备7台，配套大米生产线2条;以富硒稻米和优质烟叶为实体，建造老官坪高效农产品展示中心。 是全力推动乡村商贸产业建设，聚集集镇人口，延伸集镇发展链条。 五)实施交通跨越行动，打造幸福青林 路通百业兴。2018年，着力加快农村“四好路”(建好、管好、护好、运营好)建设，形成外通内联，通村畅乡的交通运输网络。依托金堰安置小区建设，改造车青路2000米;对村级主干道进行全盘扩宽;力争完成S226线青林段“白改黑”的油砂铺装工程，实现与县城的对接融合。 六)实施全域旅游推进行动，打造人文青林 点规划一批“农家乐”、乡村绿道、小区公园建设项目，新建休闲农业(农庄)、九龙山乡村旅游绿道、金堰安置小区公园等，通过周末交流、生态观光、传统劳作等活动促进餐饮、住宿、娱乐等现代服务业发展，不断增强人文青林的影响力。 七)实施依法征拆控违拆违行动，打造特色青林 县高新技术开发区、S226线两侧、高铁高路片区为重点，开展依法征拆控违拆违，减少遗留违建，打击顶风抢建，遏制违法新建，形成依法征拆控违拆违的长效机制，年内依法征拆完成占地面积25亩的乡级服务平台及停车坪建设，为青林的城镇发展和品位提升创造良好条件。 八)实施优化发展环境行动，打造宜业青林 力优化发展环境，对意向性、落地在建和建成投产的每一个项目，严格按照“一个项目、一名领导、一套方案”的原则，全程做好服务，做到情况清、底子明，实现发展环境优化，社会大局稳定，企业与村民和谐共处的双赢局面，真正把青林的产业优势转化为经济优势，力争将青林打造成为全省散居少数民族“第一经济强乡”。 九)实施污染防治生态保护行动，建设宜居青林 018年，我们坚决向污染宣战，继续加大农村环境集中整治力度。年内新建垃圾中转站2个，解决青林、龙潭桥两集镇垃圾入围、清运、填埋难题。投资550万元，对饮用水源附近养殖场实施清零，恢复生态，提升“青林颜值”，打造“青山绿水共为邻”的宜居青林。 位代表!明者因时而变，知者随事而制。新时代，新征程，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，共同谋篇青林发展大格局，擘画青林发展新蓝图，为打造“多元化”(现代、实力、富裕、美丽、人文、宜居、宜业、幸福)特色青林而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资桃源县】2018年漆河镇政府工作报告

  府工作报告 -2018年4月27日在漆河镇第十五届人民代表大会第三次会议上 位代表： 在，我代表漆河镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审查，并请各位代表提出宝贵意见。 、回顾2017，我们奋力拼搏，不辱使命，全镇经济社会平稳健康发展。 017年，镇政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大及主席团的监督支持下，我们认真贯彻落实党的全会精神，紧紧围绕镇十五届人大二次会议确定的主要目标任务，团结和依靠全镇人民，坚定信心、积极作为，不断夯实农业基础、推进城乡建设、改善社会民生，全镇经济社会发展呈现出“稳中有进、转型加快、质量提升、生态良好、民生改善、社会和谐”的良好态势。 一)一年来，全镇上下一心，经济实力登上新台阶。2017年，我镇工农业总产值达18.2亿元，同比增长8%，财政总收入约3931.8万元，同比增长5.5%，城镇居民人均可支配收入达17420元，农村人均可支配收入达14245元;县下达固定资产投资任务5.38个亿，我镇完成5.49个亿，超任务2.04%。招商引资上，完成亿元投资项目大润发玛特超市建设，引进1.4亿元的黄婆店休闲养老山庄项目。总体来讲，经济发展稳中向好。 二)一年来，全镇埋头苦干，农村发展焕发新生机。 .农业产业特色明显。到2017年，我镇农业产业结构更加优化，形成了极具本地特色的农业体系。完成早稻集中育秧面积263亩，超出县下达任务63亩;推广富硒作物规模化种植，种植富硒水稻2.5万余亩;在灵岩寺村开展了农业部玉米万亩高产创建示范，产量在1000斤以上;推广水稻再生稻1.25万亩，头季亩产在1380斤以上;以杨家庄村为基地，以瑞臻生态农业公司为龙头，开展了水稻有机稻生产，面积在1000亩以上，产量每亩达500斤;推广稻虾共生工程500亩，现代农业发展水平不断提高。 .土地流转成绩喜人。土地流转面积41000多亩，流转率达39%，种田大户131户，千亩以上的有5户，800亩以上的有5户，500亩以上的有8户，300亩以上的有12户，提高了土地流转率。2017年实行田土从包产到过户后，我镇四个村从未插过早稻的地方种上了双季稻，连片100亩以上，同时专业化防治在3万亩以上，其中飞防面积在1万亩以上。 .林业保护措施有效。在往年基础上实施新一轮退耕还林工程319.1亩，实施天然林保护工程29773亩;结合三冬生产，在重阳村开展富硒油茶产业建设200亩。 .水利基础建设有力。积极响应上级部门号召，成立由高卫平党委书记任第一河长、黄华强镇长任总河长、覃忠副镇长任副总河长、相关责任单位负责人和各村(居)主要负责人为成员的河长制工作领导机构，全面实施和推进河长制工作的进一步落实;不断提高全镇5座水厂的供水能力，基本解决全镇安全饮水问题;筹措资金960余万元，完成9处机埠改造、11处大小渠道长度近15公里的硬化、21公里黄石灌区主干渠清淤疏浚等水利建设任务; 三)一年来，全镇倾力作为，城镇建设实现新跨越。 .持续加大建设力度。投资6800万元日处理污水量达5000吨的污水处理厂定址动工建设，建成后将基本解决城镇生活污水处理问题;投资890万元的漆河垃圾填埋场封场项目按时完工;圆满完成占地35亩的116储备地块挂网拍卖，启动御景湾房产开发项目;完成长寿街、仙鹤大道东段、大桥南路提质改造测绘设计工作;完成胡家港黑臭水体综合治理立项。 .强化完善管理队伍。成立了由党委书记高卫平同志牵头的城镇管理工作领导小组，解散原有城管队伍，重新组建了6名成员的城镇管理协管员队伍，补强了的环卫所以及专职消防队的人员力量，制定行政执法公示制度，设立监督举报电话，为协管员、环卫人员购置统一的制服，执法人员配备执法车辆、执法记录仪等办案、执法设备。提供经费保障，城镇管理有专门的办公场所，办公设备，并定期进行了职业道德教育和法律法规培训。 .认真落实专项整治。加大环境卫生整治，生活垃圾日产日清，垃圾清运率100%，环卫所组织工作人员全天候清扫路面，洒水车每天2次以上喷洒路面，除污降尘效果明显;加大经营秩序整治，集中整治摊贩占道经营、店铺出店经营等违规行为;加大控违拆违力度，严格按照建设规划和建筑许可要求，整治集镇区违搭违建行为;加大道路安全整治，镇交管所、交警队、治超办在仙鹤大道及大桥北路、省道沿线蹲点检查和路面巡查超限超载、酒驾等违法行为。 四)一年来，我们选强补弱，基层党建呈现新态势 、村居“两委”换届工作顺利完成。2018年6月，我们完成了村居“两委”的换届工作。新选出来的村支两委班子共122人，其中女性53名，初中学历23人，高中文化61人，大专及以上学历38人。年龄结构方面，30岁及以下14人，30至40岁23人，40岁至50岁30人，50岁以上55人。较上届村支两委班子，年龄结构上呈年轻优势，学历方面也有显著提高，大大提升了村级班子的战斗力。 、扎实开展党员教育活动。党员冬春训方面，各村居均开展了为期三天的党员冬春训的学习，党员参学率均达到了70%以上，所有党员联村干部和支部书记均到所联系村上了党课。“两学一做”学习教育常态化制度化方面，所有支部均按照要求组织开展了学习和讨论，每名党员均建立了问题整改清单，确保“两学一做”学习教育的学习效果。 、严格管理党员队伍。2018年我们共发展党员23名，严格进行了考察、开会、审批等程序，对党员进行积分管理，开展“党员强党性”活动，填写“党员党性帐本”。购买3000本高标准的党员档案盒，建立了高标准的党员档案室。 、运用新媒体推进党务工作的开展。镇本级建立了党建工作微信群，各单位均建立了党建工作群，所有机关站所事业单位党员、村居党员干部均关注了“共产党员”、“常德组工”、“桃源组工”微信公众号。全镇所有使用智能手机的党员均关注了“红星云”，并激活了党员身份和开展了学习。完成了党组织和党员信息采集，对全镇3065名党员、115个党组织进行了电脑录入。完成了智慧党建平台建设基础数据的采集。 四)一年来，我们共力而为，脱贫攻坚完成新任务。 、理清头绪，强化保障，实现“后进”变“先进”。2017年是扶贫工作攻坚克难的一年，相较往年，工作任务更重，责任追究更严，干部压力更大。漆河镇的扶贫工作此前存在人员力量不强、工作思路不清、基础数据不准、结对帮扶不实等突出问题，并因此被县委警示约谈。在此严峻的形势下，我们正视问题，采取了切实有效的措施。设立专门办公室，补强扶贫力量，提供最好的硬件设施，强化各项保障，推动了工作水平不断提升，得到市委、县委年终考核组的一致肯定。 、查漏补缺，反复核实，确保数据更准确。扶贫系统数据不精准，错评、拆分户现象严重，是全县普遍现象，也给各乡镇扶贫工作的开展造成了极大的麻烦。5月份，全县组织开展了脱贫攻坚突出问题大排查、大整改，对“四类”人员、拆分户人员认真清理，我镇干部不辞辛劳，不嫌麻烦，走村入户核实，经过村民主评议、公示，直接清退未脱贫户461户609人，标识稳定脱贫207户479人。9月份开始，组织开展全镇数据自查，建立了整改台账，新增贫困户93户162人，标识脱贫不享受政策17户32人，清退个人2人，个人补录60人，自然减少标识128人。经过两次整改，系统数据更加精准，更加趋于实际情况，达到了整改目的。 、对接政策，落实责任，推进减贫显成效。通过一系列切合实际的帮扶措施，提高了贫困人口的收入水平，解决了基本温饱问题，有力保障了贫困户教育、医疗、住房等方面需求，顺利完成了全镇年度减贫任务。金融产业扶贫方面，全镇去年共计发放贷款入股分红达116.8万元，扶贫特惠保由县财政和镇干部出资筹集，覆盖了所有建档立卡贫困户。易地搬迁和危房改造方面，2017年共计完成易地搬迁33户，搬迁人口108人，完成危房改造90户，其中建档立卡贫困户27户，从评议至审批，做到了程序规范完善，公平公开，资料完备。教育助学和就业培训方面，落实贫困学生补助，确保无学生因贫失学，完成4个创业致富带头人培训任务，完成10个两后生技能培训任务，组织了两次镇村干部扶贫业务培训，培训人数达300人以上，组织开展多次农民教育培训，现场种养指导，提高了贫困人员生产和生活技能。社会保障方面，完成2018年城乡居民医疗保险收缴工作，所有建档立卡贫困人口均已参加医保，所有符合大病救助政策的申请，均得到了及时落实。项目建设方面，争取扶贫项目7个，财政专项扶贫资金53万，目前全部拨付到位。 五)一年来，全镇聚力民生，社会事业迈出新步伐。 .卫计工作方面。漆河镇卫生和计划生育工作是全县最前列的红旗单位，2018年计划生育率98.77%，超县下达的指标1.77%，位居全县前列;社会抚养征收圆满完成县下达指标，位居全县第五;孕前优生健康检查完成692例，超县下达的指标22例，位居全县前列;每季度对327家学校、医疗机构、水厂、公共场所等场地进行巡视，对违规的单位进行了整改，工作位居全县第二。 .民政工作方面。一是完成城乡低保、社会保障兜底脱贫对和特困人员认定清理整顿工作。全镇共清退农村低保1068户、1805人，现有城乡低保308户、407人，社会兜底保障39户、88人，清退农村特困人员58户、59人，城镇特困人员1户、1人。二是落实临时救助制度。全年共计落实临时救助(优抚对象临时救助)1579人次，发放相关救助资金210.8万元。三是落实自然灾害救助。全镇共计救助受灾群众23户，落实自然灾害救助资金25万元。四是切实落实优抚待遇。全镇落实重点优抚对象待遇430人，落实新增60岁退伍军人28人，解决退伍军人临时生活救助135人，共计发放救助金247000元。 .劳动保障方面。农村养老保险收缴工作，完成了全年任务的96.5%;进行死亡冒领养老金待遇对象的核查工作，全镇共核查151人;完成机关事业单位的五险收缴工作;落实劳动维权工作，全镇共计签定劳动维权合同1800余人;完成企业退休人员生存认证2000余人;就业扶贫工作，完成贫困劳动力转移43人，并核实了贫困劳动力信息。 .文教事业方面。一是成功举办漆河首届广场舞大赛;二是完成14个合格村的综合文化服务体系建设;三是镇区内建成游客接待中心、旅游停车场;三是投资2000万，新建了漆河镇中学科教楼及学生礼堂，积极备检，顺利通过了全国义务教育“五评合一”督导评估检查。 五)一年来，全镇迎难而上，社会大局开创新局面。 .综治维稳有举措。一是源头稳控涉稳人员。通过镇村两级摸排，确定本镇重点涉稳对象87人，采取了五包一责任制、党委书记抓重点、领导班子分片管理、联村干部一对一帮扶、村干部看死盯牢、党员干部积极提供线索等措施稳控大局。二是开展平安创建活动。深入推进平安创建工作，通过抓示范户的培育、抓整体氛围营造，妇联、综治办、派出所、司法所、民政办、信访办、中心学校等各部门的参与，引导乡村和谐发展。三是有效化解矛盾纠纷。畅通信息渠道，及时收集掌握各类矛盾纠纷信息，严格落实“三排查一促进”活动要求，同时认真开展信访受理工作，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持关口前移，超前工作; .安全生产有成效。全镇下沉工作，对辖区内10人以上企业、各村(居)全面签订安全生产责任状，与各企业、烟花爆竹零售店等单位签订安全生产承诺书，压实了安全生产责任。紧抓日常监管。镇安监站走访辖区域的企业18家，开展安全生产检查300余次，按要求建立安全生产培训联系人制度，配备安监站联系人，督促规模以上的危化、矿山企业配备安全生产企业联系人，加强对今冬明春安全生产和各类防火工作进行督促检查，并督促企业落实了安全生产专项自查。认真组织开展专项整治，集中开展全镇安全生产领域“打非治违”和隐患排查专项行动，确保全镇无一例重大安全事故发生。 六)一年来，全镇转变作风，政府服务树立新形象。 合市委巡察组驻镇巡察的契机，深入落实全面从严治党责任，切实加强了干部监管，转变了政府工作作风。一是认真履行全面从严治党责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。。二是加快法治政府和服务型政府建设。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息。2018年以来，及时更新网站工作动态以及政务信息100余次，公共权力运行更加阳光透明。三是深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，修订完善了《干部日常管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》、《差旅报销管理制度》等相关管理制度，严控“三公经费”支出。四是建好硬件设施，为群众提供更好的服务。新建了政府综合服务平台，将卫计、城建、民政等10个部门纳入平台窗口统一办公，进一步方便群众办事，使群众日常办证、办事“一站到位”。 位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表漆河镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持漆河镇经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：漆河镇小城镇建设还任重道远，城镇配套设施建设有待进一步完善;产业结构不尽合理，较为单一，抵御市场风险的能力较弱;贫困户返贫致贫不稳定因素较多，扶贫工作仍要加强巩固;镇村缺乏财政造血功能，全靠向上争取，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;镇村管理水平、美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强。对此，我们会保持清醒地头脑，不回避，不退缩，将采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 、展望2018，我们不忘初心，砥砺前行，开启振兴幸福漆河的新征程 018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，准确把握新时代特征，聚焦社会主要矛盾变化，按照县委“奋斗新三年、挺进十强县”的总体布局，坚持稳中求进总基调，结合漆河实际，凝心聚力、狠抓落实，不断推动漆河经济社会建设蓬勃发展。 018年镇政府的总体思路是：全面贯彻落实十九大精神会议精神，以习近平新时代特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，牢牢把握发展趋势，紧紧抓住政策机遇，全面工作争创一流，带领全镇人民同步进入小康社会。 绕上述思路，我们将紧跟乡村振兴战略，实施五大行动： 一)脱贫攻坚行动 、夯实基础工作。认真完善基础资料、结对帮扶、扶贫助学、医疗救助等基础工作，整理归档2017年档案资料，确保无明显逻辑错误，经得起上级检查。 、完成减贫任务。所有帮联干部上门摸底，因地制宜、因户施策，采取具体有效的帮扶措施，完成剩余220户580名贫困人员的脱贫，实现全镇整体脱贫。 、抓好易地搬迁。按照上级集中安置政策，组织完成30户97人的易地搬迁任务，做好土地协调等前期工作，监督房屋整体施工，拟定房屋分配方案，确保不出纰漏。 二)城镇提质行动 、城镇适度开发。由新广隆房地产开发有限公司对116地块进行开发，打造总建筑面积近7万平方米的花园式独立小区─御景湾小区。继续加快街道提质改造进程，落实对集镇区长寿街和仙鹤大道东段进行综合提质改造，包括地下管网铺设、路面改造、道旁亮化及美化等工程，对私经街进行亮化。督促市政建设项目加快落实，污水处理厂力争2018年底全部完工;投资近200万元，征地4.3亩，建设一个垃圾中转打包站，做到全镇垃圾统一清收打包外运。 、强化精细管理。紧跟集镇发展，加强对集镇的管理。在环境卫生方面：一是开展专项整治行动。加强对镇区卫生清理、居民“门前三包”制度落实情况的督导整顿;二是举行“清洁户”评选。营造“讲卫生、树新风”的社会氛围;三是合理安排突出重点。集镇区实施重点监控，对车站、市场等人流量大的重点路段，适当增加人员和延长保洁时间。在经营秩序方面：一是加强城管队伍建设。提高城管队员业务素质，强化工作能力;二是推进联合执法整治。建立公安、交警、运管、城建、国土、安监等多部门联合执法机制，开展乱停乱行、占道经营、违搭违建等专项整治。三是坚决做到“入店入市”。进一步规范市场经营，整顿马路市场、路边摊、出店经营等现象。 、彰显漆河特色。一是筹建综合性工贸市场。依托漆河镇区域优势和四通八达的交通网，筹建一个以商品批发为主的大型工贸市场，将漆河镇逐步建设成为桃源北部乃至整个湘西北地区的商贸中心。二是建立高标准物流中心。规划建立一个高标准的物流中心，辐射周边乡镇和慈利、沅陵等邻近县，将区域内的特色品牌产品集中，分销到全国各地，大幅提高区域产品的市场流通率，为区域经济发展提供源源不断的动力。 三)民生改善行动 、产业富民。大力发展规模性的特色品牌产业，尤其是农业上，在漆河镇现有丰富的特色农产品基础上，以兴隆米业有限责任公司、瑞臻生态农业有限责任公司等农业企业为龙头，建立富硒、有机等特色农产品品牌，全镇推广种养，形成规模性产业，以产业带动群众致富。 、平安创建。深入落实综治网格化管理制度，强化不稳定因素信息收集和把控，重点对象专人包保到位。健全机制，依托镇综治办、司法所、派出所，其他单位协同参与，全力化解社会矛盾，并严格落实首问首办责任制，镇村干部在遇到纠纷时，不得以任何理由推诿，必须立即赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力争把信访问题在源头化解。严格落实安全生产责任制，深化安全生产专项整治和事故隐患排查整改，坚决杜绝安全事故的发生，加强食品药品监管，确保“舌尖上的安全”。 、社会发展。要优先发展教育事业，不断改善教学条件，均衡教育资源，建成教育强镇。要提高医卫服务水平，加强卫生院和村卫生室的建设和监管，提高医务人员的素质。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展，确保计生工作领先地位。要繁荣文化体育事业，加快推进村居“七个一”公共文化服务平台建设，完善镇村两级文化服务设施，办好各类群众性文化活动，广泛组织全民健身运动。要完善社会保障体系，抓好就业创业工作，积极实施全民参保登记计划，保障城乡低保水平，关爱弱势群体，完善社会保障网络，年内建好150个床位的桃北中心敬老院。 四)青山绿水行动 山就是美丽、蓝天就是幸福，全镇要积极开展青山绿水保护行动：一是落实护绿举措。认真抓好植树造林、森林防火等工作，严厉打击非法毁林、盗伐林木、毁山开矿等违法行为，护航生态保护。二是治理水体污染。全面落实“河长制”，实行最严格的生态保护制度，年内饮用水水源保护区内的规模养殖场全部退出，加快胡家港黑臭水体治理项目落地，确保饮用水水源的安全。三是做好农村保洁。继续实施农村清洁工程，强化保洁力量，及时清运垃圾，抓好乡村整体卫生，确保不留死角。全面实施秸秆禁烧和禁炮工作。通过一系列措施，让山常青、水常碧、空气常清新。 五)乡风文明行动 习贯彻十九大精神，在全镇开展移风易俗、树文明新风行动，全面整治乡风民风，抵制腐朽落后文化侵蚀。一是打黑除恶出重拳。大力整治恶霸地痞，屡教不改，影响乡风文明的，坐实证据后，严格查办。二是严查赌博不留情。全面整顿赌博成风乱象，严打流动赌坊和“地下六合彩”，整治乡村“茶馆”。三是纠风易俗有作为。加强正面引导，深化宣传教育，针对乱整酒、大操大办、薄养厚葬、封建迷信等反面典型进行训诫，形成警示效应。同时，搭建文明创建评选载体，推树文明典型，使文明风尚逐步深入人心。 位代表，漆河镇作为桃源县第一大镇，我们需要有大镇的担当和大镇的作为，镇政府必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 位代表，2018年，让我们携手并进，为绘制漆河镇产业兴旺、乡风文明、平安和谐、美丽幸福的新蓝图努力奋斗。 谢大家!

  2025-07-18

• 【投资桃源县】2018年木塘垸镇政府工作报告

  ―2018年8月6日在桃源县木塘垸镇第一届人民代表大会第一次会议上 塘垸镇镇长李振君 位代表： 在，我代表木塘垸镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 017年工作回顾 017年，既是党的十九大胜利召开之年，也是我镇撤乡建镇获批之年。在县委、县政府的正确领导下，我们带领全镇人民，全面学习贯彻党的十九大精神，认真开展“两学一做”学习教育活动，着力抓“四个木塘”建设，完成了各项工作任务，全镇各项事业平稳快速发展。 、经济实力登上新台阶。全镇实现国民生产总值6.97亿元，同比增长10.5%。其中：农业增加值1.35亿元，同比增长8%;工业增加值1.35亿元，同比增长11%，规模以上工业产值1.23万元，固定资产投资到位资金3500万元;第三产业增加值1.55亿元，同比增长1.15%。完成财政总收入849万元，同比增长10.05%。农民人均纯收入1.41万元，同比增长10.3%，人民群众幸福指数提高，群众获得感增强，干群信心倍增。 、项目建设取得新突破。坚持以项目建设为主抓手，着力推进一批重大项目、重点工程落地，增强发展后劲。投资7200万元完成了一期、二期耕地提质改造(旱改水)项目，改造旱地4300亩。投资500万元，建设镇、村两级综合服务平台，完善“七个一”的建设。投资275万元，新建农贸市场2个。投资1200万元，新建中心小学教学楼和食堂，并维修改造中小学相应配套设施。投资490多万元，完成了大寨路、正洪、孔家河等“断头路”的维修改造。投资70万元，完成了王排洲至桫木塘、集民至五宝山等4.8公里的安防工程。投资380万元，启动了桫木塘万亩抗旱机埠的维修改建。投资180万元，完成了飞跃河、天郑港、金马港的清淤和护坡加固工程。投资300万元，硬化渠道6处、整修山塘17口。争取上级水利建设资金2300万元，对17.3公里一线防洪大堤的重点险工险段进行了除险加固，同时，还新建了1个3000方的器材储备库，以防汛备汛。 、产业转型实现新跨越。针对农民种棉效益低下，种植结构存在问题的情况，我们坚持“围绕增收调结构，依靠科技增效益”的方针，全面优化产业结构，切实促进农业增效、农民增收、农村发展。重点抓住粮食生产这条大线，发展粮食生产大户8家，带动全镇粮食产业增产增收。培育“稻虾”种养模式，培育出了新型有机稻虾米，平均亩产“稻虾”效益达到6000元，示范取得了初步成功，对后期水稻种植转型升级提供了很好的引领示范。成立桃东蔬菜专业合作社，流转土地500多亩，培育特色产业蔬菜，促进农民增产增收。 、脱贫攻坚完成新任务。一是落实帮联责任。全力推进脱贫攻坚工作，对全镇325户1045人贫困人口进行了帮联全覆盖，扶贫责任进一步强化。二是核查精准数据。2017年，全镇开展了脱贫攻坚突出问题大排查、大整改，对“四类”人员、拆分户人员认真清理。9月份组织数据自查，建立了整改台账。经过两次排查，系统数据更加精准，更符合实际，达到了整改目的。三是全面落实扶贫政策。共发放扶贫小额贷款910万;为所有贫困户购买了特惠保;落实易地搬迁10户30人、危房改造14户38人;完成创业致富带头人培训5人;完成两后生技能培训3人;完成贫困户实用技术培训46人;完成劳动人口劳务输出及脱贫转移就业31人;落实贫困人口医保缴费优惠政策，医疗救助37人次;落实健康扶贫政策，卫生院与每户贫困户签约了一对一家庭医生;落实社会扶贫网政策。落实了民政保障政策，将符合条件的124户392人纳入最低生活保障、12户36人纳入社会兜底保障。通过精准帮扶，43户137人如期脱贫。2017年，我镇被评为全县脱贫攻坚先进乡镇。 、集镇面貌得到新提升。①拆除违章建筑。在县相关部门的大力支持和配合下，我们组建了由国土、建设、派出所等单位及乡村干部组成的执法队伍上街执法，共拆除临街违章建筑472间，彻底解决了集镇街道乱搭乱建老大难问题。②加大建设力度。2017年，我们不等不靠，主动作为做好街道改造工作，多方筹资近800万元对集镇规划区的天郑路、银木塘路、广安路进行了全面提质改造，集镇面貌焕然一新，乡改镇因此而成功获批。③强化队伍管理。成立了集镇管理工作机构，统一城管队员制服，配备执法车辆、执法记录仪等执法设备，对集镇占道经营、“慢慢游”和社会车辆乱停、乱靠等行为进行了整顿，规范了经营秩序。通过集中整治，占道摆卖、出店经营、乱搭乱建现象已明显改观，现在车辆停放有序，街道秩序明显好转。④落实专项整治。加大环境卫生整治，街道实现全天候清扫，生活垃圾日产日清。加强噪音污染整治，我们通过人大会形成决议，于2017年9月1日起在集镇规划区范围内严禁销售和燃放烟花炮竹，为学生营造了良好学习氛围，减少了安全隐患，群众满意度高。 、环境面貌开创新局面。①重拳出击养殖污染。我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加大生态保护、治理和修复力度，对全镇养殖户实行动态管理，对排放不达标的重点污染户采取了停电、停水、停养措施。全年共整治养殖户17户，减少了污染源头，湖田水库的水质明显好转。②秸秆禁烧取得成效。全镇上下大力加强秸秆禁烧政策的宣传力度，并组织3个巡查工作组，实行24小时全天候值班巡查，有效保证“早发现、早控制”，防止了连片焚烧、局面失控现象，空气污染得到了有效治理。③生活环境整洁美化。注重宣传教育，全镇群众环境卫生意识不断增强。同时，深入开展日常保洁、饮用水源保护、垃圾填埋场建设、“河长制”等工作，有效地促进了环境卫生大改观。2017年我镇在全县环境卫生整治检查中排名前十位。 、基层党建展现新态势。①完成村居“两委”换届。新班子在年龄、性别结构和学历层次上得到了明显优化,年龄均在60岁以下，平均年龄同比下降11.2岁，其中大专及本科以上文化程度11人、中专及高中文化程度20人，进一步提高了村级班子的整体素质和战斗力。②突出党员队伍管理。新建非公支部5个，培训入党积极分子9名，发展预备党员7名，选送农民大学生4名，培养村级后备干部35名，评选出优秀共产党员30名，推荐先进典型5个。③狠抓党风廉政建设。共纪律处分4名违纪党员、组织处理20名违纪党员，努力营造了风清气正的政治氛围。④开展党员教育活动。围绕中心工作，开展“两学一做”学习教育及“十九大”精神学习宣讲活动，结合红星云和红星网平台认真落实“三会一课”制度，扎实有效地组织了“荷花品格、梅花精神”、“党建活动日”等系列廉洁文化活动，进一步强化了党员思想教育。 、社会事业迈出新步伐。一是防汛抢险全面胜利。取得“6”和“6”两次抗洪抢险的全面胜利，成绩受到了县、市领导的高度认可，并被市政府、县政府分别评为2017年度防汛工作先进集体和2017年度防汛工作先进单位。二是安全生产成绩突出。全镇下沉工作，层层签订安全生产责任状，压实了安全生产责任。成立专职消防队伍，配齐消防设备，切实保证消防安全。紧抓日常监管与巡查，全年安全巡查达300余次。依法打击三轮车载人载客现象，有效保障了群众和学生出行安全。实施“天网工程”和“雪亮工程”，在集镇、重点交通要道、渡口新增摄像头28个，确保了全镇人民群众的生命财产安全。贯彻落实了黄标车取缔工作，取缔黄标车5辆。通过多方努力，全年无一例重大安全事故发生，安全监管取得了单线业务考核全县排名第一，“市级安全生产示范镇”成功创建，道路、水上、食安、治超领域年度考核均名列前茅的好成绩。三是综治维稳再创佳绩。始终把维稳工作放在首位，确保了“两会”特护期、“一带一路”特护期、“十九大”特护期间我镇社会大局的平安稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，全年有效化解信访案件15起，排查矛盾纠纷33起，有效地遏制了群众集体上访、越级上访、极端上访。2017年，全镇5个村无上访事件，金山村被评为全市文明先进单位。严格依法办案，办理、查获各类刑事案件28起，查获涉毒人员8名，派出所取得全年农村所第一名、全局第二名的好成绩。四是教育医疗稳步发展。继续深化教育体制改革，广泛开展形式多样的德育活动，培养学生全面发展。加大优秀教师培养力度，注重素质教育，打造高效课堂，提高教学质量。2017年，中考升重点中学28人，学前教育有7家被评为优秀民办园。完善各项医疗制度，强化优质服务，提高医疗质量。加强了对医保参保缴费政策、医保补偿及慢性病补偿方案等方面的宣传，进一步提高了群众参保积极性，新农合基本实现农村常住人口全覆盖。五是宣传文化扎实推进。加强精神文明建设，湖田村被评为2017年度全县文明村。认真抓好舆论引导，及时报送简报与重大信息，全年在县级以上主流媒体共发表文章72篇，组织公众号节目14期。积极组织参加文体比赛，获得了“沅水欢歌”桃源县首届群众文化体育活动月羽毛球混合团体比赛乡镇组第三名。举办了文艺汇演2场，文化软实力不断增强。 、政府服务树立新形象。认真履行全面从严治党责任。组织开展作风建设，对干部上班纪律、工作日饮酒等问题进行自查自纠，严肃处理了一批违规违纪的党员干部职工。强化了制度建设。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，修订完善了《干部日常管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》等相关管理制度，严控“三公经费”支出。加快法治政府和服务型政府建设。坚持依法行政，坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息及办事流程，提高了服务效能。 位代表，回首2017年，我们攻坚克难，成绩来之不易。这一切得益于县委、县政府的科学决策、正确领导，得益于全镇人大、政协和社会各界的有效监督、支持参与，得益于全镇上下的同心协力、努力拼搏。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员、列席人员，向所有关心支持木塘垸发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 结一年来的工作，我们清醒认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是产业结构调整任务艰巨，现有产业亟待升级，新兴产业和新的增长点尚未形成有力支撑;二是交通不便制约了经济发展，增加了招商引资、项目落地难度，群众出行难问题尚未得到有效解决;三是环境保护压力大，农民生态环保意识有待提高，畜禽养殖污染治理没有取得突破性进展;四是集镇管理有待进一步提高，每逢节假日交通拥堵，占道经营、乱搭乱建等现象仍然存在;五是少数干部服务意识不强，“四风”问题在一些领域仍有存在。我们将认真负责地对待这些问题，不回避、不推卸、不护短，尽最大努力加以解决。 018年工作任务 018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是木塘垸撤乡建镇的第一年，是振兴乡村战略实施的第一年，更是推动木塘垸又好又快跨越发展的特殊一年，做好全年工作，事关全局、事关长远，责任重大、任务艰巨。我们必须要有足够的思想准备，做最艰苦的工作，争取最好的结果，争先创优，振兴木塘。 018年政府工作的总体思路是：深入贯彻党的十九大全会精神，按照我镇2018年经济工作会各项部署，坚持稳中求进总基调，围绕全面建成小康社会为主线，紧扣产业升级、乡村振兴、环境保护、改善民生为重点，奋力加快“四个木塘”建设，推动经济社会全面发展，以优异的成绩为桃源“奋斗新三年，挺进十强县”作出最大的贡献。 要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政总收入增长10%左右，固定资产投资增长15%左右，农民人均纯收入增长10%左右。按照上述目标，2018年突出实施以下六大行动： 、实施脱贫攻坚行动 018年，镇政府将紧紧围绕“一超过、两不愁、三保障”的脱贫标准，立足本镇实际，以产业扶贫为抓手，“输血”和“造血”相结合，坚决打好脱贫攻坚攻坚战。在措施上，镇政府将做到“六个精准”，即对象识别精准、帮扶措施精准、责任分工精准、措施推进精准、完成时限精准、督查追责精准、脱贫成效精准，以铁的纪律、精准的措施、有效的管理确保如期完成我镇减贫任务。 、实施城镇提质行动 018年，镇政府继续以城镇提质为重点，加强城镇建设和管理。一是完善设施。进一步加大基础设施建设投入力度，坚持规划，严格标准，推进集镇提质扩容，把集镇做大做亮做美，不断增强集镇的承载力、支撑力和吸纳力。具体来讲，主要是继续加强集镇排水道、主干道路面改造，加强文体体育广场的建设，整体提高集镇面貌。二是精细管理。加快实施集镇清洁行动，开展集镇环境卫生、经营秩序等专项整治行动，立规矩、抓典型，对乱搭乱建、乱摆乱放、乱停乱靠、乱贴乱挂、乱泼乱倒的“十乱”问题进行严肃整治，并且会长期坚持，形成常态化管理，打造干净整洁的文明美镇。 、实施产业转型升级行动 一步优化农业产业结构，以企业和专业合作组织为纽带，以规模化为目标，继续做好棉田改制和土地流转工作。结合“旱改水”项目的推进，推广水稻种植新模式，实施全程机械化耕种与收割，提高生产效益，促进农民增收。培育壮大新型产业，发展大棚种植，推进富硒蔬菜和富硒油菜的耕种，打造品牌农产品。立足实际全力推进招商引资工作，加大农业项目招商引资力度，利用独特的田园风光发展休闲观光农业，打造沅水滨江田园综合体。 、实施民生改善行动 018年，镇政府将坚持把群众最关心最突出的问题作为推进工作的第一信号，在保障和改善民生中不断提高人民生活品质和幸福指数，树立政府新形象。一是重视防汛抗旱。做好防汛抗旱工作就是保护全镇人民群众生命财产安全，2018年，继续加强堤防建设，加强大堤防洪能力和机埠排渍能力。牢固树立“安全水利、民生水利、资源水利”的发展理念，对各类水库、沟渠进行全面整修，提高抗灾抗旱的能力。二是提高社会保障。着力完善社会保障体系，健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系，实现社会保障全覆盖，进一步发展社会福利和慈善事业，增强弱势群体保障能力。完善落实创业就业政策措施，突出解决好高校毕业生、返镇农民工、贫困人口等重点人群的创业就业工作。三是狠抓平安创建。落实综治维稳要求，推进“依法治镇”进程，强化网格化管理，全力化解源头矛盾，抓好重点对象专人包保，开展无上访村(居)创建活动。压实安全生产责任，深化安全生产专项整治和事故隐患排查，加强食品药品监管，确保“舌尖上的安全”，坚决杜绝安全事故的发生。四是推动事业发展。继续推动教育、医疗、文化、卫生、生态文明建设等社会事业的发展，着力解决群众出行难问题，夯实社会基础，切实提高群众的生活条件和保障水平。 、实施环境保护行动 018年，全镇将积极开展环境保护行动：治理大气污染。落实秸秆禁烧政策，通过广播会、宣传标语、宣传车、微信等形式在全镇宣传秸秆禁烧知识，加强值班巡查，防止连片焚烧、局面失控现象，治理空气污染。治理水体污染。全面落实“河长制”，实行最严格的生态保护制度，整治群众反映最强烈的养殖污染问题，加快水厂水质的提质改造，确保饮用水水源的安全。做好农村保洁。继续实施农村清洁工程，全面实施集镇禁炮和垃圾清运工作，强化日常保洁力量，抓好乡村整体卫生，确保不留死角。通过一系列措施，让木塘垸生态环境更加美好。 、实施乡风文明行动 018年，我们将在全镇开展移风易俗、树文明新风行动，全面整治乡风民风，严厉打击违法违纪的现象。开展扫黑除恶行动。按照上级统一部署，开展扫黑除恶三年行动，重拳打击欺行霸市、强买强卖等恶劣行为和地痞流氓、村霸村匪等黑恶势力，坐实证据后，严查严办。整治打牌赌博乱象。全面整顿赌博成风乱象，严打流动赌坊和“地下六合彩”，重点整治乡村“茶馆”。开展移风易俗活动。加强正面引导，深化宣传教育，对乱赈酒、大操大办、薄养厚葬、封建迷信等行为严加训诫，形成警示效应。同时搭建文明创建宣传载体，推树文明典型，使文明风尚逐步深入人心。 位代表，木塘垸镇正处于科学发展、加快发展的关键时期，时代赋予重任，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，以坚定的目标凝心聚力，以饱满的干劲锐意进取，以高昂的斗志克难弘毅，团结拼搏、干事创业，为桃源“奋斗新三年，挺进十强县”作出新的更大贡献!

  2025-07-16

• 【桃源县招商】第三届中国（湖南·桃源）硒博会长沙开幕 推动富硒产业振兴发展

  2023年，第三届中国（湖南·桃源）富硒功能农产品博览会在长沙开幕。本届盛会由中国农业技术推广协会与桃源县人民政府联合主办，与第四届中国富硒农业发展大会合并举行，吸引800余名相关领导、专家学者及企业负责人参会，围绕富硒产业发展主题开展研讨。现场招商引资成果丰硕，共签约富硒产业投资项目及产销订单合同16个，总额达40.58亿元。 （一）作为富硒产业交流合作的重要平台，本届硒博会以“打造富硒品牌、推动提质增效、发展功能农业、助力乡村振兴”为主题，汇聚行业智慧与资源。中国农业技术推广协会与桃源县人民政府发挥各自优势，通过合并举办富硒功能农产品博览会与富硒农业发展大会，实现资源整合与效能提升。参会人员涵盖农业领域专家学者、富硒企业负责人等，围绕富硒产业政策解读、技术创新、市场拓展等议题展开深入交流，为富硒产业高质量发展凝聚共识。展会现场的招商引资签约活动，既包含富硒产业投资项目，也涵盖农产品产销订单，体现了产业链上下游协同发展的态势，为后续产业规模扩大与市场拓展奠定基础。 （二）桃源县依托自身资源禀赋与技术优势，在富硒产业发展中成效显著。该县拥有丰富的天然硒资源，同时掌握独特的生物转硒专利技术，为富硒农产品开发提供核心支撑。基于此，桃源县全面实施“硒+X”战略，着力培育“1+2+N”富硒产业体系，推动富硒元素与多元产业融合。经过持续发展，桃源县富硒产业规模不断扩大，目前已有34家企业参与富硒农产品开发，建设富硒产业基地56个，总面积达41万亩，开发出涵盖26类83种172款的富硒优质农产品。在市场拓展方面，桃源县通过连续举办硒博会，成功打响“中国硒乡·硒旺桃源”公共品牌，提升了富硒农产品的市场认可度和竞争力。2018年，该县销售富硒产品12万吨，实现销售额33.9亿元，相关产业已成为推动地方经济发展的重要力量。凭借在富硒产业领域的突出表现，桃源县先后获得“中国十大富硒之乡”“中国硒乡”“中国富硒稻米之乡”“湖南省富硒产业推动乡村振兴示范县”等荣誉称号。 （三）本届硒博会的举办，进一步强化了技术引领与品牌建设对富硒产业发展的支撑作用。大会宣布中国工程院院士担任中国农业技术推广协会相关职务，指导协会富硒水稻研究与产业发展工作，并为落户桃源的院士工作站富硒农业技术示范基地授牌。这一举措将为桃源富硒产业提供更高水平的技术指导，助力产业向标准化、精细化方向发展。作为湖南省富硒产业推动乡村振兴的示范县，桃源县通过发展富硒产业，有效带动了农业提质增效和农民增收，为乡村振兴提供了产业支撑。未来，随着“硒+X”战略的深入实施和“1+2+N”产业体系的不断完善，桃源县富硒产业有望在品牌影响力、市场规模和产业链整合等方面实现新突破，为全国富硒产业发展提供可借鉴的实践经验。

  2025-07-16

• 【投资桃源县】2017年茶庵铺镇政府工作报告

  、过去一年的工作回顾 一)项目建设 、农村基础设施。道路桥梁方面，投入900万元，完成了三元潭大桥、六家冲大桥、古溶溪大桥建设，均已竣工通车，完成村道硬化15km。水利工程方面，完成太平铺安塘坪大堤整治工程，启动了投入900多万元的夷望溪河茶庵铺段河道治理和除险加固工程，全镇扩挖整修山塘61口，渠道硬化5公里，渠道清淤15公里。电力设施方面，投入1000万元，完成全镇9个自然村的农网改造工程，主动衔接沅陵县电力公司，已经将木旺溪村农网改造工程纳入项目计划。基础设施方面：积极对上申报，19个村(居)村级服务平台建设全部进入项目笼子，2017年已经启动了桥东、桥西居委会、黄鹿坪村等6个村的村级服务平台建设工程。 、城建项目。多方争取项目支持，投入250多万元，启动了“十里茶乡”美丽乡村示范片建设高速公路连接线改造工程，对连接线进行绿化、亮化、排水及人行道设施建设。积极争取社会投资1400万元，启动集镇农贸市场重建工程，目前已经完成前期规划，计划明年年初启动建设。积极争取生态创建项目，投入300多万元，对茶庵铺村部分居民集中区进行生活污水无害化和垃圾可回收处理。 、招商引资。积极申报湖南省产镇融合示范镇项目，目前已经投入15万元邀请省农科院教授制定了科学规划，引进湖南桃花雪缘有限公司，投入3000万元建设室内滑雪场项目，并列入县旅游开发大会战项目。计划引进御茯(实业)集团对松阳坪生态茶园进行整体开发。 二)产业建设 、茶叶产业。被评为湖南省富硒“1223”工程富硒优质茶叶(桃源)万亩示范基地，新建黄鹿坪村1000亩大叶茶新建基地建设，全镇共新建3000亩大叶茶基地。投入3000万元，完成古洞春厂部扩建和技改工程，启动上高茶厂技改项目。“古洞春”品牌被评为省商务厅评为“湖南老字号”，“百尼茶庵”品牌被省工商行政管理局认定为湖南省著名商标。2017年4月5日，央视新闻联播报道了我镇发展茶叶致富群众的情况。 、林业产业。全镇共投入1000万元，完成规模造林3000亩，投入60万元，新建林道30多公里。投入15万元，完成李梓溪村竹蝗防控2万亩。继续推进林木加工业发展，积极拓宽销售渠道，鼓励竹木产业由粗加工向精细加工转型。 、旅游开发。2016年茶庵铺镇成功入选湖南省“十三五”特色旅游小镇建设规划。目前已经引进丰水电开发公司，投入4000万元，对木旺溪进行水电梯级开发，整合农开、农业、旅游等部门，对马坡岭老茶园进行开发，目前已经启动遗址重建和绿化美化。 三)党建工作 、开展“两学一做”。2017年以来，深入开展“两学一做”学习教育，学习党规党章和系列讲话，完成四个专题学习讨论，提升党员干部素质。同时，通过落实经费保障、培训业务骨干、联村干部包村指导、一季度一督查等方式，确保全镇29个党支部扎实开展“两学一做”学习教育。要求领导干部带头讲党课，2017年结合“两学一做”专题讨论、“七一”主题活动等方式开展了党员干部上党课活动。 、完成重点任务。按照中央、省、市委部署的基层党建“7+2”重点任务的工作要求，开展党员组织关系排查，10名失联党员经查找与支部取得联系。开展党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况清查，排查出1名党员因“黄赌毒”受行政处罚暂未处理，目前已移交镇纪委。10月前完成了10个机关事业单位党支部的集中换届。开展党费收缴工作专项检查，补缴党费2750元。按照抓党建促脱贫攻坚工作要求，2个扶贫村派驻了“第一书记”。落实党组织全覆盖工作要求，进一步澄清了“两新”组织党建底子，为来年工作打下了基础，积极宣传、参与“荷花品格、梅花精神”系列活动和落实党的报告员制度。 、强化队伍建设。提高村干部工资待遇和村级转移支付力度，村干部工资实行基础工资打卡发放，落实退职老干部待遇及“七一”和春节慰问困难党员。强化支部书记培养责任，不断培养后备力量，2017年全镇共发展16名新党员，13名预备党员转正，为党组织输入了新鲜血液。继续开展农村服务型党小组建设，引导农村无职党员参与镇村中心工作，进一步发挥农村无职党员先进作用。启动村级综合服务平台建设，12个行政村新建、改扩建或修缮平台，进一步完善阵地建设。 四)民生工程 、惠民工程。突出抓好脱贫攻坚工作，全年计划脱贫人口268户，703人。异地搬迁59户，207人，目前搬迁工程已完成90%，预计年前可全部完工，争取金融贷款330户，全年贷款额1700多万元，贫困户每户可增加收入5000元。通过帮联协会和社会救助，为贫困户争取帮扶资金20万元。落实各项惠农政策，全年共发放各项惠农补贴2200余万元，全镇2062人享受城乡低保，421人享受农村五保，全年发放补贴资金400多万元，基本实现了城乡低保、农村五保应保尽保，新农保参保18900人，参保率100%，全镇共解决危房改造49户。 、安民工程。以创建省级安全生产示范乡镇为目标，夯实安全生产保障基础，坚持每月开展一次安全生产检查，对重点行业和企业实施实时管控，责令2家隐患企业停业整顿，全年未发生一起安全生产事故。开展矛盾纠纷大调处活动，信访、司法部门主动下访，全年共解决矛盾纠纷236起，调处率97%。公安机关开展“回应民调关注，打击违法犯罪”专项整治行动，保障群众生活安宁。 、便民工程。文化方面，组建队伍参加全县首届经贸旅游龙舟赛并取得了全县第五名的好成绩，先后参与桃源县广场舞大赛、职工乒乓球比赛，并屡获佳绩。教育方面，争取到省级为民办实事项目，投入400多万元，新建茶庵铺公办幼儿园，目前已完工。积极对接项目，启动乡镇综合服务平台建设，计划投入300万元，目前已完成立项。为解决原太平铺卫生院条件差，群众就医难问题，原太平铺乡政府驻地无偿置换给太平铺卫生院，投入80多万元进行设施改造和设备添置，并于12月初已投入使用，解决了群众就医难问题。 、2017年的目标任务和主攻重点 落实省、市、县各级党代会精神，实现县委“1515”战略目标，办好10件实事，打好六大会战，不断适应新常态。茶庵铺镇将以“五镇并举”为目标，全力打造“产业强镇、区域重镇、旅游名镇、宜居美镇、幸福新镇”。 一)以茶旅融合为发展主线，大力推进特色产业建设 、建设富硒茶园基地。以万亩富硒茶叶基地为载体，大力发展富硒产业，按照合理规划、因地制宜、优势互补、协调发展的原则，以尚寺坪村、黄鹿坪村富硒产区为核心，优化富硒产业的区域布局。以补硒保健为特色，建设高标准富硒茶叶生产基地，引进一批富硒茶叶企业，开发富硒特色茶叶品牌。 、做强茶业龙头企业。支持龙头企业做大做强，支持古洞春茶业技改项目和百尼茶庵茶产业示范园建设工程，鼓励乌云界生态茶叶专业合作社扩大规模，启动上高茶厂技改项目。计划引进御茯(实业)集团进行茶叶深加工产业。 、推动旅游产业发展。树立全域旅游理念，积极抢抓“十三五”全省特色旅游小镇建设机遇，做强旅游产业，实现转型发展，打造“十里茶乡”旅游黄金节点。并带动第三产业发展，鼓励周边群众发展休闲农家乐，推出“十里茶乡”主题乡村游，提高旅游接待水平和标准，形成旅游富民产业。 二)以完善基础设施为重点，大力推进美丽乡村建设 、改善生产生活条件。加快基础设施建设进程，计划明年启动野毛坪公路硬化工程，争取硬化村组断头路5公里，继续推进桥梁、河堤等水毁设施重建恢复工程，启动尚寺坪大桥建设，积极争取黄鹿坪毛家溪沟堤整治工程纳入计划笼子，完成夷望溪河茶庵铺段河道治理国投项目。积极衔接沅陵县电力公司，明年启动木旺溪村农网改造工程。 、加强农村环境整治。大面抓好公路沿线、集镇周边垃圾收集处理、污水治理，突出生活垃圾和畜禽养殖污染等整治重点，进一步深化农村环境整治。探索推行“户收集、村集中、镇转运”的垃圾集中处理模式，合理设置垃圾收集池、中转站、处理场。推广农村沼气建设，提高资源处理率，注重畜禽养殖污染防治，严格规模养殖准入标准。 、重视生态环境保护。积极创建国家级生态文明乡镇，加大生态和环保保护力度。以生态创建示范点为契机，突出抓好松阳坪村生态整治项目。大力推进农村无害化厕所建设，逐步实施污水集中处理。着力改善环境质量，深入实施“清洁水源、清洁空气、清洁土壤”三大行动，加强综合治理，不断改善全镇整体生态环境。 三)以建设特色小镇为目标，大力推进中心集镇建设 、严格管理。狠刹违法乱建之风，特别是对土地违法买卖、违规乱搭乱建等行为进行严厉打击，将组织国土、城建、公安等部门开展执法活动，对现有的违法建筑进行彻底清理，对集镇城建秩序进行严肃整顿。 、综合整治。抓好生态文明城镇创建试点工作，进一步完善环卫设施的配套建设，计划新建垃圾中转站，配套垃圾压缩设备，购置1台垃圾转运车，配置20个大容量整体式垃圾箱。加大城镇的日常管理力度，建立专业的城镇管理队伍，对集镇实施专业化管理 、重点建设。引进资质较好，实力较强的企业进行商业开发，力争2017年启动1处商住楼盘开发，满足不断增长的购房需求。此外，2017年要启动农贸市场重建工程，引入社会资本，实行市场化运作，目前已经完成立项，预计明年年初即可启动。 四)以脱贫攻坚会战为核心，大力推进民生事业建设 、抓好脱贫攻坚。按照省、市、县委关于脱贫攻坚工作的要求，全力实施金融脱贫、搬迁脱贫、就业脱贫、社保脱贫、帮扶脱贫，实施产业扶贫、对口扶贫，确保2017年贫困人口全部脱贫，贫困村脱帽。全镇上下要把扶贫工作作为2017年农村工作的重中之重，特别是干部职工要认真履行帮扶责任，为联系户定好计策、找准路子、给足支持，确保完成脱贫任务，凡工作不力的，严肃追究责任。 、发展社会事业。继续以民本民生为目标，抓好各项社会事业。落实县里下达的直播卫星“户户通”建设工作任务，解决山区群众收视问题。鼓励文体事业主动作为，积极挖掘地方文化，参与各项活动。继续加大教育投入，茶庵铺公办幼儿园要继续完善各项基础设施，确保2017年开园招生，同时积极争取教学楼、学生宿舍改造项目，改善办学条件。要千方百计争项目，扩大中心卫生院规模，继续加大太平铺卫生院基础设施投入，为发展南部医养示范基地奠定基础。 、落实惠民政策。继续扩大城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等保险的覆盖面。推进新农合、新农保等民生工作。认真贯彻执行计划生育基本国策，提高管理服务能力;切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作，做好农村危房改造的实施，确保困难群众生产生活。 五)以加强基层党建为保障，大力推进基层组织建设 、夯实基层基础。夯实基层组织基础，完善阵地建设，推进已经开工的6个村级服务平台建设，督促13个村级服务平台明年动工建设，落实基层党建重点工作任务，明确党建工作第一责任人，继续落实“双述双评”制度，严格支部书记工作考核。重点抓好农村服务型党小组建设，加强党员管理，提升党员素质。严格把关做好党员发展工作。 、改进干部作风。严格落实省、市、县有关干部作风建设各项规定。确保政令畅通，令行禁止。完善干部考评制度和激励制度，形成正确导向。要加强村干部队伍思想建设，进一步强化规矩意识、大局意识、担当意识。 、重视廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，严格按照上级要求履行好“一岗双责”。教育引导广大干部特别是领导干部强化廉洁自律意识，自觉遵守廉洁从政规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展“廉洁乡村“建设，通过村务公开，落实重大村务民主监督制度，严防严治“雁过拔毛式”的腐败。配齐力量，集中精力，继续抓好“廉政风险防控试点单位”的建设。

  2025-07-15

• 【投资桃源县】2018年沙坪镇政府工作报告

  017年，我镇始终坚持以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以学习贯彻落实党的十九大精神为指引，坚持“四个全面”和“五位一体”战略布局，紧跟县委“1515”战略部署，积极参与“六大会战”，结合我镇打造“生态美镇、历史名镇、旅游重镇、人居福镇”的发展思路，务实创新、主动作为，稳步推进我镇镇经济社会又好又快发展。现将各项工作汇报如下： 、提升政治站位，推进基层党建工作 一)以党建为龙头，狠抓思想教育。 、认真落实党建工作责任清单。坚持“三会一课”制度，扎实开展党员冬春训、领导班子民主生活会、专题组织生活会、“双述双评”、党员发展、软弱涣散党组织整顿、主题党日、困难党员慰问、党员信息采集、智慧党建系统信息录入、“一网一云”推广使用等基础性工作，进一步夯实了基层基础。 、圆满完成村级党组织换届工作。2018年上半年，沙坪镇党委紧扣时间节点、把握关键环节、严肃换届纪律、严格程序步骤，率先在换届工作中开展“戴党徽、记誓词、作标杆”的强党性活动，有效提升了认识、净化了风气、造浓了氛围，全镇15个村居党组织顺利完成换届任务，且无一例上访举报，得到市委换届督导暗访组的高度评价。 、有序推进“两学一做”学习教育常态化制度化。对每月集中学习、专题讨论进行周密安排，党员班子成员既参加中心组学习讨论，又带头参加支部组织生活会。重点推出了李庭初、黄兴富等身边先进典型，引导全镇党员践行“四讲四有”，做到“四个合格”。 、着力抓好年轻干部的培养使用。一是选优配强村级班子。目前，沙坪镇35岁以下的村干部18人，35岁以下的村主干有6名，大大优化了村级班子的年龄结构、文化程度。二是出台年轻干部“双挂”制度。促进了站所、村(居)干部交流学习，使年轻干部在多个岗位得到锻炼，镇村共有9名干部进行了交流挂职。三是大力推行“青蓝工程”。经层层选拔、把关，共配备党建联络员16名，为村级班子储备了后备人才。 二)持续正风肃纪，党风廉政建设不断加强。 全镇大力开展“纠四风、除陋习”和作风整顿专项整治活动，并推行常态化，在2018年整治中，对违反相关规定的党员干部视情况给予约谈、组织处理或纪律处分，2018年初至12月，全镇已约谈21人次，党内警告处分2人，行政警告处分1人，切实贯彻落实市委和县委“两个责任”谈心谈话工作。每月由镇纪委收集情况汇报上报，特别是在2018年村居两委换届期间，各联村干部、各换届督导组负责人都能坚持按要求做到“五必谈”，党委书记彭晖给全镇的79名村委正式候选人作了集体谈话，保证了在正式选举中无一人拉票贿选。 、冲刺脱贫攻坚，细化扶贫举措 响应党中央提出的2020年全国全面脱贫规划，我镇始终坚持统一思想，不断创新、细化扶贫举措，根据全镇六个贫困村的实际情况全面完善提升。 一)提高认识、久久为功。切实用中央脱贫攻坚精神武装头脑、指导实践，在资金和项目安排上提前谋划，主攻脱贫攻坚。大力实施搬迁扶贫，异地搬迁1138人，危改42户，确保了贫困户住房安全有保障。大力实施金融扶贫，784户贫困户分享红利233万元。大力实施产业扶贫，4个村的光伏项目相继并网发电，将为每个村每年带来不少于5万元的集体经济收入;争取到省旅游扶贫示范点项目落户沙坪镇，茶叶、猕猴桃等产业项目初具规模。大力实施设施扶贫，先后投入资金3500余万元，为贫困村新修公路12.7km、扩改34km、硬化31.7km，新建桥梁4座，极大地改善了群众的生产、生活条件。截至目前，我镇已脱贫826户、2590人，有4个贫困村相继摘帽，湖湘坪村获评“全省脱贫攻坚示范村”;并成功承办全省挂图作战现场会。 二)突出重点，确保实效。切实增强全镇各方面的工作积极性、主动性、创造性，做到勇于担当、主动作为，特别是进一步强化了镇党委、政府主体责任，确保了各项脱贫工作落地落实。以严的精神实的作风扎实抓好脱贫攻坚工作，坚决防止和避免了形式主义、数字脱贫、弄虚作假等行为，靠真本事、真功夫和实实在在的脱贫成效取信于民，把好事办好、让群众满意。加强纪检监察监督，对挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金等行为，坚持“零容忍”，从严惩处、绝不姑息。 、顺势生态旅游，做大做强生态产业 018年来，我镇旅游业发展工作在上级领导、各业务部门的精心指导下，紧密结合我县全域旅游工作，依托独特的区位优势和丰富的山海人文资源，大力发展乡村旅游和民宿经济，实现强村富民目标。我们在乡村旅游发展方面作了积极的探索与努力，取得了较好的成绩，游客人数突破20万人次，旅游综合收入3000余万元，旅游工作取得了阶段性成果，为我镇加快发展乡村旅游打下了坚实的基础。 一)旅游基础设施建设不断夯实 018年我镇因地制宜，妥善配置，以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施建设。目前，投资3900万元的沙坪生态基础设施建设项目即将于12月底完工，项目内容包括旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。 二)旅游宣传推介力度不断加大 018年，我镇从不同方位、不同形式对沙坪特色乡村旅游进行了广度和深度的宣传推介，不断提升沙坪镇乡村旅游的的品牌影响力。一是加强与新闻媒体的合作，分别与湖南日报、常德日报、常德电视台、桃源电视台进行宣传推介，拓展市内旅游市场;二是深化旅游宣传内外联动机制，加强与文化部门联动，积极推进文化与旅游深度结合，壮大文化与旅游产业;三是充分利用微信、微博平台。以季节性景色加大宣传效应，推进智慧旅游为游客提供参与、互动、交流平台，吸引更多游客到沙坪旅游;四是加强区域联盟营销，按照“大湘西的新景点、常德市的生态园、桃花源的纵深区”进行定位发展，突出立足仙女湖，对接桃花源，联通乌云界，打造“桃花源仙女湖乌云界”的旅游黄金走廊，精心策划设计精品旅游线路，积极推出适合游客满意的休闲、度假、康体的旅游产品，形成多元合作的旅游宣传营销大格局。 游生态产业结构不断完善。 镇坚持以旅游立镇，产业兴镇。二者相互促进、共同发展，一是认真抓好粮食生产工作，推广集中育秧示范40亩，扩大双季稻面积2000亩，努力培养家庭农场5个，种植大户22户和茶叶专业合作社7个，在2018年出现持续降雨和干旱的恶劣天气下，确保2018年全镇粮食总产稳步增加10%。二是按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求，搞好有机绿色农业发展，在竹山村建立竹笋、竹工艺品加工基地及各类休闲旅游农庄等，探索“竹+旅”融合发展模式，把全镇农业产业变为旅游发展的供给产业，以旅游带产业，以农产业服务旅游，形成农旅结合，互相促进，协调发展的致富新路子。 、强化环保意识，势保“生态美镇”山青水绿 镇严格按照中央环境保护督查的工作要求对照检查，根据县环保工作总体部署，结合镇域实际，充实、调整了环保工作领导组，更新办公条件，下发了指导全年工作的《沙坪镇2017年环境保护工作方案》，于2017年4、6、9、11月四次召开镇域内村支两委负责人及住镇各单位环保负责人参加的环保工作会议，并同各村、住镇各单位签订《2017年沙坪镇环境保护目标责任书》22份，签订率100%。 一)统筹安排，专项行动效果明显。2018年我镇下发了《沙坪镇关于迎接中央环保督查工作方案》，组织环保人员昼夜巡查，及时查处环境污染隐患，并现场督导予以治理，全年共查处环保隐患11起、治理4起、治理合格率100%。全镇畜牧养殖场全部关停、拆除，没有出现反弹，其中2家已恢复地貌，处理环保举报案件4起，全年没有发生一起环保事故。 二)广泛宣传，环保政策深入人心。为扩大环保影响，强化群众、企业的环境意识，我镇采取灵活的宣传方法，利用会议、标语、宣传栏、广播、传单等群众喜闻乐见的方式对群众，企业进行环保政策、法规的宣传，特别以“六世界环境日为契机，下发了《关于印发“六世界环境日宣传实施方案的通知》，出动宣传车11次，散发传单3000份，张贴标语120幅，悬挂横幅56条，受宣传、教育群众、职工10000人次，并设立咨询台，受理群众环保请求2条，解答环保法律、法规30人次。通过这些活动人民群众环保意识大大增强，维权意识明显提高。 三)强化意识，环境保护步入新常态。一是在加强生态创建的同时，为遏制秸秆焚烧，提高秸秆综合利用率，下发了《沙坪镇2017年秸秆禁烧工作方案的通知》将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督，并执行镇干部包村、村干部包组层层责任制，并执行日报告制，落实秸秆禁烧责任，由于措施得力，责任明确，夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。二是以中央环保督查检查为契机，我镇开展了对照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等环境法律条款的大检查，对重点项目工程、畜禽养殖进行检查，重点对向阳水库、王家湾水库水源保护区内的旅游及农家乐污染进行了治理，保证饮用水水源地的环境质量，保证镇域饮用水安全。 、全力防汛杜讯，筑牢汛期安全屏障 一)构建宣传网络，全面增强防范意识。 镇自进入汛期以来，已召开防汛减灾专题会议9次，传达省、市、县防汛减灾电视电话会议精神,对全镇防汛和地质灾害防治工作进行了全面的安排部署，并对已制定的防汛减灾预案多次进行审查和完善，强化落实了领导带班制度，坚持每天至少一名主要领导和全镇三分之二工作人员值班，保证通讯24小时畅通，遇到险情，按规定程序第一时间上报，确保全镇2017年没有出现重大汛期险情和重大地质灾害引发的人员伤亡、财产损失。 二)加强巡查监测，强化风险排查。 织各联村干部加强了对沿河各村的巡查力度，对重点险段加强监测，遇有汛情、险情立即上报。同时民兵应急分队也进入临战状态，随时准备抢险救灾。 三)增强物资储备，提升应急能力。 强防汛抢险物资储备，增强灾情险情应对能力。全年常备防汛沙袋1000个，铲子30把、救生衣35件以及锄头、电筒、应急安全绳、对讲机、雨衣等其他防汛救灾物资，确保了2017年全镇防汛减灾工作圆满完成。 、搞好社会治理，创建和谐稳定发展环境 一)加强领导，落实责任 镇高度重视法治建设，2018年3月初，召开了全镇政法工作会议，确定了2017年的工作思路，将法治建设纳入经济、社会发展年度重点工作，明确责任，强化督查指导，充分发挥了党领导的政治优势，把法治建设工作上升为“一把手”工程，强势推进本镇法治建设工作。 二)强化宣传，营造氛围 们采取“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法，进一步扩大法治建设工作的影响。一是通过镇广播、固定标语、墙报、宣传栏等平台，进行广泛宣传，形成强大的舆论氛围。二是结合宣传月，张贴宣传标语、发放图片、宣传单，以提高群众对法治创建的知晓率。三是结合“七五”普法活动，2017年年中，由综治办牵头，民政、妇联、司法所等多部门参与，利用“党员进村入户解民忧活动”进行法律咨询，印发援助手册、法治宣传材料，宣传与村民生产、生活密切相关的法律法规，受到广大群众好评。四是积极组织开展领导干部法治培训班，全年共组织培训2次，提高了领导干部法律意识，丰富了法律知识。 三)夯实基础，创新特色，强势提升 镇立足于“巩固成果，提升水平”，全面推进基础建设，大力开展法治建设系列活动，努力打造特色亮点工程。 、保障设施，提高服务。2018年年初，我镇聘请了一名法律顾问为广大群众提供了较为全面的法律服务。 、关注民生，化解矛盾。进一步建立健全领导接访、协调会办、督查回访等工作制度和调处规范，加强矛盾排查分析和信息预警工作。定期召开社会稳定和治安形势分析、矛盾排查等工作例会，对排查出的每一个隐患，及时明确责任领导，研究落实解决方案。 、社会管理，彰显特色。我们在对特殊群体的日常管理教育方面积极探索和实践，努力形成行之有效的管理方法。一是积极协助学校对在校生开展法制教育，举办讲座，帮助青少年树立知法和守法意识。二是我们认真落实“宽严相济”的司法政策，推动各类矫正人员回归社会。同时我们加强对归正、吸毒人员的帮教管理，开设矫正专题法制课，组织矫正对象参加，着力解决帮教人员的实际困难，把重新违法犯罪现象降到最低水平。三是加强流动人口的管理。积极推动企业用工和村级出租房的规范化管理，加强对外来人员的法制教育，努力减少外来人员的违法犯罪行为发生。四是大力推进精准法律扶贫工作。我镇多次组织人员进村入户，对贫困户进行法律服务，对他们提出的法律疑问进行耐心讲解，为他们解决法律上的疑难杂症。 、注重民生工程，群众幸福指数不断提升 018年我镇认真贯彻省、市、县“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、发展民主为重点，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，紧紧围绕扶贫工作的主线，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，充分促进城乡就业，打造公开、公平、公正的社会服务平台,建设和谐社会。 一)全力做好城乡最低生活保障和兜底保障工作。 018年6月，我镇开展了城乡低保、社会保障兜底脱贫对象和特困人员认定清理整顿工作，通过重新认定清理，现全镇有农村低保132户，284人，相比去年净减少290户，725人，低保边缘户106户292人，兜底户18户42人，相比去年净减少58户124人，城市低保34户45人，相比去年净减少125户，186人，在低保和兜底认定工任的同时，完成了所有享受对象的低收入认定系统录入核对工作，通过认定后，将低保和五保的所有享受对象录入湖南省社会救助管理系统。 二)积极做好退役军人优抚、社会老龄及孤儿工作。 前，沙坪镇共有优抚对象333人，其中，60岁退伍军人205人，参战退役军人71人，残疾军人、带病回乡、复员军人、三属人员共有57人，2018年对全镇所有退役人员共发放慰问金4万余元。同时，按时准确发放高龄补助，认真核实高龄补助发放的新增人员和取消人员，目前，全镇共有90岁至99岁人员84人，百岁老人1人。积极组织对相关人员的慰问工作。对社会孤儿进行了调查核实，目前共有孤儿9人，事实孤儿3人，完成了上报工作，其中对7名孤儿购买了爱心保险卡。 三)救助、救灾救济工作。 018年3月和6月，我镇普降大雨，有少数村居受到了洪涝灾害，其中倒损毁房屋共有3户7间，严重毁坏房屋4户8间，一般毁损房屋62户112间，后经房屋保险公司核实，共有17户获得赔偿，共计5万元。发放中央自然灾害资金50万元，其中，重建房屋11户，发放建房资金23.5万元，生活救助资金26.5万元;至12月发放困难对象临时生活救助资金42.5万元，其他优抚支出资金20.8万元，城市低保资金14.9万元，五保供养资金37.57万元，农村低保资金17.41万元，老年福利资金15.43万元，用于福利彩票公益金支出11万元。 、下一步工作计划 .我镇将紧紧围绕目标，查漏补缺，增添措施，加大农业产业结构调整力度，大力发展养蜂产业、生态种养殖业以及其他相关产业，深入打造各类绿色农产品品牌，如樱桃、蓝莓、火龙果等，依托旅游开发促进我镇农产品上档升级，促进全镇户脱贫、村摘帽，实现同步奔康。 .认真抓好信访、维稳和依法治理工作。进一步完善我镇矛盾纠纷调解委员会工作机制，加大对群众的服务、协调、指导。坚持问题导向和目标导向，以提高群众满意度为工作的出发点和落脚点，把功夫下在平时、下在日常工作中，多做打基础、得民心的事，以党风廉政建设的实际成效接受群众的评判、赢得群众的认可。 .继续搞好旅游开发工作、生态环境保护等工作，为旅游业的发展打好基础。坚决修好旅游开发致富大道-杨金公路;坚持提档升级，持续推进乡村旅游全域规划，以旅游为主、农旅结合的精品旅游小镇建设，为实现全镇旅游发展和经济转型奠定坚实基础。继续打好环境保护“三大战役”，狠抓环境污染治理，维护全镇良好的生态环境。 .以十九大精神为引领，坚持不懈狠抓党员思想政治教育和全镇正风肃纪。结合“两学一做”常态化制度化、三会一课、主题党日等，进一步完善党员教育管理制度，引导党员不断提升政治自觉、行动自觉，提高政治站位，以实际行动履行党员标准，以优良作风发挥先锋模范作用，始终维护核心，不忘初心、牢记使命，做新时代形势下合格共产党员。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，持续用力正风肃纪，加大党员干部廉政教育和防控风险能力，始终履行“两个主体责任”和“一岗双责”，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败高压态势，不断维护全镇风清气正良好政治生态。 018年是十九大开启走入新时代中国特色社会主义的起航之年，我仅代表党委政府将不忘初心，一路前行，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在省、市、县各级党委政府的正确指导下，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进，为努力建设“生态美镇、历史名镇、旅游重镇、人居福镇”而努力奋斗! 坪镇人民政府 017年12月1日

  2025-07-15

• 【投资桃源县】2017年观音寺镇政府工作报告

  016年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府坚持科学发展观，以“转作风、创满意”为契机，打造“山水特色、和谐美镇”，全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。 、肯定成绩，总结经验，切实坚定发展信心 016年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委政府以科学发展观为指导，以新农村建设为中心，以提高农民收入为重点，通过全镇干部群众的共同努力,我镇经济发展得到提速，社会大局基本稳定，各项社会事业健康、有序、协调发展，较好的完成了既定的目标任务。 016年，全镇实现工农业总产值5亿元，比上年增长12%。其中：工业总产值3亿元，增长8%，农业总产值2亿元，增长10%;完成招商引资800万元，比上年增长20%;农民人均纯收入4150元，比上年增长13%。各项工作取得新的突破，各项任务均超额完成。 一)2016年，我们加快项目建设，镇域经济得到迅速发展 去的一年，镇党委、政府把招商引资，放手发展镇域经济作为实现经济跨越式发展的主要途径。全镇各村各单位紧跟党委政府的部署，全面掀起了招商引资，争取项目投入的高潮，使全镇群众得到了实惠。全镇项目建设得到明显加快，成为全镇经济发展新的引擎。 二)2016年，我们紧扣产业培育，农业产业化得到有效提升 础农业势头强劲。我镇积极响应县委、县政府号召，稳定扩大双季稻面积，落实完成“压单扩双”面积7133亩。广泛种植超级杂交稻，去年亩产高达700公斤以上。油菜种植实现高产400多斤。仅这两项，就为群众多争取奖补资金30多万元。 殖业稳步发展。全镇生猪存栏量11000头，能繁母猪262头，牛1100头，家禽存笼量突破278000羽，蛋鸡30000羽，蛋鸭20000羽。特种养殖初具规模，其中以扶民特种养殖场为代表，特色养殖带来的经济社会效益越来越好。特色养殖已经成为我镇经济发展新的增长点。 三)2016年，我们全力改善民生，村容村貌得到极大改观 去的一年我镇进一步优化支出结构，继续坚持有限财力向民生倾斜的一贯宗旨，加大资金争取和投入，全镇基础设施建设在往年的基础上投入更大。 通建设迅猛发展。曾家河、姚家坪、东阳溪、杨家溪、大溪等村去年硬化道路20多公里，投资达300多万元，全镇形成观音寺至大溪、观音寺至会人溪的环形公路网。道山头等山区村更是自加压力，新开和修缮道路，解决了大山内群众出行难的问题。目前全镇仅剩下舒溪至道山头的公路没有硬化，将作为我镇今后交通建设的重点，争取早日完成硬化。 村清洁工程落到实处。一是对集镇临街门面发放“门前三包”责任牌300多块，全面落实“门前三包”责任;二是集中实施集镇拆违工作，共拆除违章建筑及雨篷188处;三是对集镇各商铺出店经营进行了整治。共规范零售摊点150个;四是规范了车辆经营秩序。镇党委政府投入资金100多万元，新修了后溪街并配套完善了下水道、修建了大型停车场，杜绝了以往三岔路车辆乱停乱靠现象;五是完善了集镇垃圾的清运管理机制。共聘用3名专职保洁员对公共场所和主要街道实行全天候清扫;新修大型垃圾填理场1座，安装高标准垃圾箱110个，垃圾实行定时定点收集、及时清运，做到日产日清。燕家坪等村修建了垃圾转运站，农村面貌越来越干净整洁;六是实施了街道亮化工程。全镇投入资金15万元，安装路灯54盏，实现了集镇亮化，进一步提升了集镇品位。 四)2016年，我们落实各项政策，社会事业得到全面推进 去的一年，我们认真落实各项惠民政策，全年共发放各类补贴资金480多万元，人均受益200多元;继续加大农村劳动力转移培训力度，全年转移劳动力400多人，劳动维权跟踪服务对象1000余人;社会弱势群体得到有效救助，全年新增五保户18人，低保户86人，发放农村低保资金50多万元，困难救助金10多万元，完成对农村危房改造23户，以及全镇范围内的60周岁以上农村籍退役士兵信息采集152人，为全镇695名复退军人、112名重点优抚对象发放慰问金25000元;新型农村合作医疗参合率达100%;计划生育工作达到年初制定的目标，人口计生率在95%以上，落实各种节育措施273例，开展生育关怀活动，发放慰问金3万余元，奖励扶助对象86人，全年共发放奖励扶助金近7万元。 五)2016年，我们创新工作方法，和谐观音寺得到整体夯实 党委政府在总结过去稳定工作方面存在的问题，本着“稳定压倒一切，责任重于泰山”的精神，积极研究工作方法与对策，把稳定作为头等大事来抓，全面强化镇村干部责任，推行“三三制”原则，用过硬的手段，超常规的措施做好全镇范围内的稳定工作。全年共调处矛盾纠纷800余起，调解率高达98%。另外还开展了社区矫正工作，对全镇共4名监管对象，30名安置帮教对象建立档案，进行规范管理。全镇在去年累计整治危险路段15起;整修码头碑牌1处，督导维修船只3艘，恢复整修1处渡口守则碑;完成船舶办证。去年全镇未发生一起安全生产责任事故，未发生一起重特大刑事案件。社会环境和谐稳定，人民群众安居乐业。 六)2016年，我们转变干部作风，基层组织得到优化健强 去的一年全镇党员干部积极开展以“百名干部下村组，排忧解难交朋友”为主题的作风建设活动，以创先争优为载体，不断加强自身建设，努力提高基层党组织的创造力、执行力和公信力。一是加强宣传造势。制作宣传橱窗宣传14个方面的作风要求，各站所围绕服务群众，都进行了公开承诺并进行了公开张贴，设立征求意见箱、举报电话等，接受全镇上下的监督;二是严肃学习效果。每周星期一上午例会时，全体干部职工集体进行“充电”，学习各类政策法规和上级精神。开展了“乡村夜训”活动，多形式开展干群交流活动;三是严格制度考评。相继出台了全镇农村清洁工程卫生大扫除制度;工作布置、督察、考评制度，机关干部管理制度，村级公开承诺制度等，完善了村民议事会等制度，在全镇形成了制度管事、制度管人、严格奖惩的机制。全镇形成力争上游、团结协作的良好氛围;四是将“一查”、“二谈”、“三改”、“四讲”贯穿始终。“一查”：定期、不定期进行批评与自我批评，查镇村两级班子、党员存在的问题，然后对症下药。“二谈”：在全镇范围内开展交友谈心活动，每名机关干部职工联系10户群众、1户特困或贫困户，与他们交心谈心，改善关系，融洽感情。“三改”：镇村两级党员干部针对具体问题，拿出行之有效的整改措施。“四讲”：重党性，讲服从;凭良心，讲责任;讲感情，常来往;认现实，讲奉献。6在总结成绩和经验的同时，还要清醒地看到，我们的工作仍然存在很多问题和不足。主要是产业发展步伐不快，发展路子不多，开拓创新不够;镇村财政运转困难，影响发展速度;体质和历史原因欠帐较多，农村经济发展步调单一，农民收入增长较慢;维护社会稳定和安全的应急机制还比较脆弱等等。对这些问题，我们将高度重视，积极对接上级政策，采取有效的措施加以逐步解决。 、锁定目标，突出重点，加快打造现代产业 、围绕优产业，促进经济总量得到增强。 是突出粮食生产主导地位。现在全国粮食严重不足，抓粮食生产就是国家安全，我们每个农户都有义不容辞的责任。要全力扩大种植面积。漆五公路、燕家坪公路沿线的东阳溪、杨家溪、燕家坪、羊楼坪等村要落实好种植面积，要将任务分解到组，落实到农户，坚决遏制耕地抛荒，确保全镇双季稻种植面积7000亩以上。推进土地流转，不愿种田的农户可以进行土地流转，耕地资源向种田能手集中。坚决推进集中育秧，镇上将创建多个集中育秧示范点、创建2个以上高产示范村。对粮食生产抓的好、抓出成效的村和农户镇上将给予一定资金的奖励。 是突出产业培育。培优扶强油茶和养殖两个主导产业。油茶以万阳山、杨家溪村为主发展10000亩;养殖以会人溪村冷水鱼养殖、姚家坪居委会豪猪特色养殖为主。冷水鱼养殖投入600多万元，发展网箱800多口，带动农户130多户，力争群众创收人平2万多元;豪猪特色养殖带动农户120多户，以专业合作社的模式共同发展，力争群众创收户平达3万多元; 是加大农业基础设施建设投入。高标准整修沟渠10000米，山塘扩容整修50口，大小型水库整修5座，对接水利建设项目4个，切实保障我镇农业健康、稳步发展。 、围绕扩城镇，确保家园更加靓丽。 017年全省把农村环境整治和小城镇建设作为新农村建设的首要任务来抓，我镇要抢抓政策的机遇，乘势而上。全镇把2017年确定为“集镇提质扩容”攻坚年，进行街道规划修编和适当美化工程。一是着眼长远制定规划。规划沿大桥新拉通两条街道，新增中学至三岔路一条街道，长潭坪至大桥街道进行改造，开发1-2个宜居高档商业住宅小区，修建下水道，铺设大理石彩砖人行道，栽种桂花树，打造“宜居观音寺、美好新家园”。街道建设待条件成熟了我们就开始实施。二是点面结合整体推进农村清洁工程。各村要成立专门的清洁工程班子，配备专门的保洁员，实行全村垃圾集中焚烧处理机制。通过规范农村建房程序、党员干部卫生责任区、制定村民环境卫生公约、垃圾简易分类、栽植景观树绿化环境、改善乡村环境面貌，提升群众生活质量，努力打造生态、文明、和谐新家园。 、围绕强基础，不断筑牢发展基石。 是项目强基。项目是经济发展的重要推动力。大项目才能带来大投入，大投入才能促进大发展。2017年深入开展“项目建设年”活动，实现项目建设上新台阶。要积极争取项目。要结合我镇纳入武陵山经济协作区的机遇，加快项目引进和项目落户，要抓住沿海产业转移的机会，挖掘自身潜力，利用人脉资源，采用以商招商、围绕产业招商等办法，提升招商引资的质量和水平。力争万阳山生态旅游项目尽早实施，力争在特色农产品加工、文化旅游等方面取得突破。鼓励扶持企业做大做强。大力支持企业发展，认真落实国家各类政策措施，重点鼓励支持特种养殖场，采取项目合作、技术引进、合作组织等多种形式，壮大规模，提升效益。力争2017年新增2个以上的农民专业合作社。着力发展农村经营大户。全镇要积极开展土地、山林经营权流转，让生产要素向种养能手、经济能人、资金大户集中，培养一批种养大户、营销大户、加工大户。 是政策强基。我镇是一个债务大镇，国家已经分步启动乡村两级债务化解工作。2017年要在巩固并村和乡镇机构改革成果的基础上，对村级、站所债务要进一步理顺债权债务关系，核实账簿、凭证。并村后的新村要按照“债务共担、收益共享”的原则，抓紧搞好资产和债务的合并，确保年内全面完成并帐工作，真正实现“并村并帐并心”。各村要按照“权属不变、区位合适、便于管理、积极稳妥”的原则加快搞好村民小组的合并，一般情况下各村的村民小组按照10个的要求进行合并。并村并组后，财政对于村级低限运转经费适当增加，切实提高各村经费保障能力。 、围绕惠民生，增强群众的幸福指数。 是紧抓安全生产。突出抓好道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、食品药品等安全监督管理工作，防范一般事故，杜绝重特大事故的发生。 是完善社会保障。加大宣传力度，提高新农合的参合率，实现病有所医、老有所养。镇卫生院努力造就一批乡村“名医”，让农民小病不出村，一般病、常见病不出镇、大病不出县，就近享受医技良好、价格低廉的医疗卫生服务。中学要狠抓教学比武，整合教育资源，改善办学条件，不断提升观音寺教育质量。 、转变作风，强化保障，全面促进工作落实 前，我们正处在经济社会发展的关键时期，新形势下的发展态势对干部队伍的能力和作风提出了更高要求，我们要进一步改进作风，抓好队伍建设，打造一支风清气正、真抓实干、群众满意的干部队伍，为加快发展提供坚强有力的人才保证。 、倡导四种精神，促进工作落实。事在人为，人在精神。要实现2017年的工作目标，务必在镇村两级干部队伍中大力倡导四种精神： 是要大力倡导创先争优的精神。创先争优，强化的是激情创造、奋勇攻坚的必胜信念;彰显的是勇攀高峰、争创一流的昂扬斗志。现在是一个百舸争流、慢进则退的时代，丝毫容不得“温吞水、煮不开”的精神状态，丝毫容不得“差不多、还可以”的工作标准，丝毫容不得“走一步、摇三摇”的发展速度。我们一定要深化创先争优活动，全面推行“一线工作法”，真正做到班子成员在一线指挥、机关干部在一线锻炼、社会问题在一线解决、干部形象在一线树立。 是要大力倡导勇于担当的精神。大事难事看担当。作为领导干部必须事不避难，敢于担当，这既是责任问题，也是党性问题;既是精神问题，也是能力问题。现在部分干部“得罪人”的事不搞，“讨人嫌”的话不说，碰到难题回避三舍，遇到矛盾绕道而行，导致一些可以办好的事没有做好，一些可以解决的问题久拖不决，一些可以缓解的矛盾进一步激化。这些现象对我们工作的开展极其有害，必须改进和克服。我们一定要勇于担当，勇于干事，勇于攻坚克难。 是要倡导艰苦奋斗的精神。我们现在的工作环境和条件比较艰苦，待遇也不高。这就要求我们工作生活中要特别讲吃苦、特别讲奉献。坚持厉行节约，勤俭办事，严格控制不必要的支出，把有限的资金投向经济建设、用于改善民生、帮助扶贫解难。坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要静心谋事，专心干事，把心思花在干事业上，把精力投入到抓落实中，把本领用在促发展上。要用更多的时间进村入户、深入群众，多与群众零距离接触、面对面沟通。工作中，看准了的事情，部署了的工作，就要紧抓不放、一抓到底、抓出成效。要建强基层组织，让党支部成为凝聚力量的领导核心，让广大党员成为推动发展的中坚力量。 是要大力倡导廉洁奉公的精神。廉洁奉公是领导干部的立身之本，也是取信于民的基本要求。镇村两级干部要自觉加强党性锻炼，让纪律成为自律，把公正植入内心，把廉洁化为操守。要耐得住寂寞。在各种恭维应酬中，要守得住操守，耐得住寂寞。心静则神闲，神闲则智清。要扛得住诱惑。现在的社会中各种诱惑无所不在、无孔不入。我们搞一次特殊，就丢掉一分威信;破一次规矩，就留下一个污点，谋一次私利，就失去一片民心。我们要在形形色色的诱惑面前，把好关口，守住防线，否则就会身败名裂。要对得起组织和人民。我们每个镇村两级干部，不管职务高低，不管岗位大小，都离不开党组织的教育培养，更离不开人民群众的支持拥护。所以我们要懂得感恩，学会珍惜，始终视信任为责任，视责任为使命，视使命为生命，始终忠于党，忠于人民、忠于事业，始终讲良心、讲道德、讲忠诚，以优异的成绩回报组织和人民。 、着力“增强六种意识、解决六个问题”。 要增强赶超意识，破除一个“慢”字，解决动力不足的问题。牢固树立无功是过、慢进也是过的观念，以大干事业、求大发展的雄心壮志，千方百计抓住机遇、加快发展。 要增强进取意识，破除一个“难”字，解决信心不够的问题。在各项工作中，要以战胜困难的勇气和胆识，坚定信心，激励斗志，迎难而上，破难而进，只为成功想办法，不为落后找理由，奋力开创加快发展的新天地。 要增强执行意识，破除一个“浮”字，解决落实不力的问题。我们每一位同志都要牢固树立大干快上的意识，从自己做起，从现在做起，带着感情和责任，倾心发展大业，聚精会神干工作，满腔热忱抓落实。 要增强创新意识，破除一个“旧”字，解决办法不多的问题。各村各单位都要强化“事在人为、路在脚下”的意识，大力弘扬敢闯、敢试、敢冒、敢为天下先的精神，拿出更大的勇气和魄力推动改革创新，努力营造良好的环境。 要增强大局意识，破除一个“小”字，解决政令不畅的问题。我们每一个同志都要着眼全镇发展大局和长远目标，时时处处与党委、政府保持高度一致。各村各单位都要认真审视自我，牢固树立大局观念和全局意识，彻底消除“上有政策、下有对策”等不正常现象，努力形成加快发展、争先进位的强大合力。 要增强责任意识，破除一个“虚”字，解决状态不佳的问题。每一位同志都要在深入剖析、解决问题、破难攻坚上带头，在加快发展、优化环境、服务群众上要带头，把自己的思想变得务实一些、真诚一些、开放一些，勇挑重担，敢负责任，率先垂范，走在前面，真正担负起推动观音寺大发展、快发展的历史责任，创造一种蓬勃向上的工作局面。

  2025-07-15

• 【桃源县招商】2019年漆河镇政府工作报告

  2019年11月29日在漆河镇第十五届人民代表大会第六次会议上漆河镇人民政府镇长黄华强各位代表：现在，我代表漆河镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审查，并请各位代表提出宝贵意见。2018年工作回顾2018，镇政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大及主席团的监督关心下，团结带领全镇干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕县委、县政府“奋斗新三年，挺进十强县”的战略部署，始终对准全镇“凝心聚力促发展，全面争先创一流”的工作目标，突出产业发展、城镇建设、脱贫攻坚、生态保护、乡风文明的主题，上下一心，攻坚克难，圆满完成了全年的工作任务，取得了骄人的成绩。 一、过去的一年，我镇立足经济发展，全镇经济稳步提升2018年，我镇工农业总产值达18.5亿元，财政总收入达3900万元，城乡居民人均可支配收入约1.5万元。完成固定资产投资6亿元。农业产业上，农业供给侧结构性改革稳步推进，推广“水稻+小龙虾”规模生产模式2500亩，推广油菜“四体一化”生产10000亩以上，推广富硒优质稻45000亩，农业增收约1500万元。招商引资上，引进三峡燃气公司、别堰养老山庄两个项目，总投资达1.7亿元，2018年到位资金4000万元。全镇经济形势总体向好。 二、过去的一年，我镇狠抓城镇建设，城镇面貌明显改善 （一）城镇项目多点开花。项目总投资近1.6亿元的御景湾房地产开发项目顺利开工，并于年底成功开盘;投资4000万元的胡家港黑臭水体项目成功落地;投资近1500万元，完成对长寿街及仙鹤大道东延线进行升级改造;投资近200万元，征地4.3亩，建设了一个垃圾中转打包站，做到了全镇垃圾统一清收打包外运;投资20万元，完成仙鹤大道油砂路面维修。 （二）集镇整治动真碰硬。组织开展集镇清洁行动，加大对镇区卫生清理、居民“门前三包”制度落实情况的督导整顿，发放《规范经营告知书》1000余份，组织城管队员和城镇居委会干部合力工作，严肃整治乱搭乱建等“十乱”问题。开展“清洁户”评选，发动广大群众主动参与，镇区面貌焕然一新。 （三）集镇管理力度空前。镇政府在城镇集镇管理上不遗余力，投入60余万元，置备城管执法车1辆、大型环卫车1辆、小型清洗车1辆，执法记录仪等其他设备若干，添置大量垃圾分类果皮箱和垃圾桶等环卫设施，全力做好集镇建设和管理工作。 三、过去的一年，我镇严扣政策落实，脱贫攻坚成效显著一年来，我镇通过全镇上下的努力，圆满完成了2018年减贫计划，实现脱贫93户285人，将利好政策贯彻落实到了千家万户。扶贫项目方面。落地扶贫项目8项，涉及扶贫专项资金234万。产业扶贫上与1227名贫困人口建立利益联结机制。农村安全饮水方面。两处水厂续建项目为黄婆片、黄甲片1200名贫困人口的饮水提供安全保障。易地搬迁方面。完成易地扶贫搬迁项目集中安置点建设，搬迁对象共30户96人，涉及16个村(居)。健康扶贫方面。建档立卡贫困户在镇域内住院诊疗，享受“一站式结算”380人次，慢性病签约(家庭医生签约)实现全覆盖。教育扶贫方面。实施雨露计划63人次，给予救助资金9.45万元，建档立卡贫困学生普惠性教育助学惠及达564人次，通过行业部门发放救助资金47.5万元。住房保障方面。严格对“四类重点对象”房屋调查核实，确保不错改、不漏改。共完成44户61人建档立卡贫困户危房改造，发放补助资金93.2万元。结对帮扶方面。按照“到村到户”、“一户一策”的精准结对帮扶要求，向4个贫困户100人以上非贫困村派驻了工作队，做到“不脱贫不收队”，帮联干部因户施策，坚决确保贫困户稳定脱贫。 四、过去的一年，我镇坚守为民初心，民生保障落实到位 （一）民政救助应保尽保。全面开展了城乡低保、特困供养人员、社会兜底保障脱贫对象的评审工作，全镇评定城镇低保114户、157人;农村低保613户、838人;社会兜底保障24户、58人;特困供养人员801人。全年发放临时救助资金约240万元，救助1673人次，发放优抚救助金约30万元，救助224人次。完成15户残疾家庭无障碍改造。 （二）劳动保障全面覆盖。城乡居民社会养老保险自主缴存保费人数为19115人，超额完成缴费任务。享受60以上养老金待遇人员14052人，全年发放养老待遇约1736.9万元，真正让这项政策落到实处，惠及万民。60岁以上农保待遇手机资格认证率达到85%，为2019年全面铺开手机资格认证工作打下了良好的基础。 （三）卫生计育规范执法。严厉打击非法行医的违法行为，查封无证行医卫生室1家。抓好社会抚养费的征收，依法对全镇近3年来的政策外生育对象进行立案。强化了对执法案件卷宗的规范化管理，做到每件案件严格按规定整理建档，确保有据可查，全年无行政诉讼和行政复议败诉撤销的案件。 （四）民生项目高效完成。完成马映潭、碌厂桥两座桥梁改建项目。开工实施了中心敬老院的新建项目。完成全部6所镇区幼儿园的选址规划。完成了黄甲铺水厂和黄婆水厂的“重点民生实事”农村安全饮水巩固提升建设任务。 五、过去的一年，我镇全力防控风险，社会大局总体稳定一是综治信访工作扎实。镇政府高度关注信访维稳工作，成功制止涉军、民办教师等群体多次集访。完成“雪亮”工程建设，新建“雪亮工程”探头298个，基本覆盖全镇村(居)主要交通路口，且在案件侦破上发挥重要作用，顺利破获龙昌超市失窃、黄婆店交通肇事逃逸等案件12起。二是平安建设多措并举。坚决落实扫黑除恶精神，迅速侦办寻衅滋事、故意伤害案件2起。对地下赌场、地下“六合彩”严厉打击，对农村“茶馆”严加管理，社风民风明显好转。高度重视禁毒工作，将其纳入全年重点工作计划，加大吸毒戒毒人员管控和禁毒宣传力度。三是安全生产成功创建。历经三年磨剑，2019年圆满完成省级安全生产示范乡镇创建。镇政府全年严格落实主体责任和“一岗双责”制度，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位。强化了执法检查与隐患整改，全年计划执法检查单位88家，检查频次264家次，下达检查文书350份，责令整改文书31份，复查验收30家，停业整改企业1家，关闭烟花爆竹零售店6家，上交行政处罚案卷14份，罚款5.2万元。集中开展“打非治违”、“强执法防事故”等专项整治行动，销毁非法经营烟花爆竹产品约23万元。2019年工作思路按照“两个百年”的奋斗目标，2019年是全面建成小康社会的关键之年，为实现我镇消除绝对贫困、2020年全面建成小康社会的奋斗目标，2019年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应基层工作的新常态，着力提升镇域经济综合实力、经济社会可持续发展能力和人民群众幸福指数，推进各项事业的稳定发展，努力构建富裕、和谐、文明、幸福、美丽的新漆河。主要是做到以下方面： 一、抓好招商引资，着力增强经济内源动力切实加大招商引资力度，优化投资环境，巩固桃源县北路经济强镇地位。一是主动出击招商。主动联系本地在外成功人士，积极推介漆河镇资源优势，引导其回乡投资创业。二是优化环境引商。抓好基础设施建设、治安环境整治，优化投资环境。三是强化服务留商。组建班子联系企业，支持现有企业发展，帮助解决实际困难。 二、推动产业兴旺，着力筑牢农业发展地位农业是我镇的基础产业，我们将继续加快农业供给侧结构性改革步伐，积极落实上级惠农政策，继续扶持富硒、有机等特色农业产业发展，确保农业基础地位不动摇。一是关注粮食生产安全。继续推广先进的种植技术，稳定粮食种植面积，确保粮食增产增收。二是打造特色产业品牌。努力加大土地流转力度，推进水稻、油茶、蔬菜、水果等多元产业向规模化、专业化方向发展，鼓励发展农产品精深加工，形成极具本地特色的农业品牌。三是推广引导规模种养。充分发挥产业大户的带动作用，引导群众扩大产业规模，加快农业发展步伐。 三、夯实基础建设，着力改善农村人居环境坚持项目跟着产业走的原则，着力加强以水利、道路等为重点的基础设施建设，激发农民利用土地、水利资源发展农业经济的积极性。继续改善农村交通、体育、通讯等基础设施条件，加强集镇基础设施建设，完善配套功能，尤其是加快黑臭水体治理、污水处理厂建设进程，打造优质的居住环境。 四、统筹民生事业，着力推进社会和谐发展全力抓好社会各项事业的发展，切实改善和保障民生。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是打好脱贫攻坚战役。严格落实上级扶贫政策，采取更加有效地帮扶措施，帮助贫困人口达到“一超过、两不愁、三保障”的标准。二是大力发展教育事业。推进农村义务教育均衡发展，加强学校的基础设施建设，进一步改善办学条件。三是加快建设文化事业。积极推行节庆文化和农村传统文化，丰富群众的文化生活，广泛开展全民健身活动，大力培育文明风尚。四是长效监管安全生产。坚决落实安全生产责任制，进一步加大道路交通、企业生产、危险化学品等领域的安全隐患排查和整治力度，建立健全安全生产长效管理机制，坚决遏制重特大事故的发生。五是从严抓好综合治理。深入开展普法教育，进一步增强群众法律意识。认真做好社会治安防控体系建设，大力开展扫黑除恶行动，坚决扫除“黄、赌、毒”，确保社会和谐稳定。 五、转变工作作风，着力提升政府服务形象继续加强作风建设，组织干部职工加强理论知识和法律法规的学习，强化维护意识和法律意识，切实提高整体素质，增强干部队伍的执行力。提高干部职工认识，统一全员思想，提高工作凝聚力，把各项工作任务落到实处。强调服务宗旨，提升服务水平，切实让群众少跑路，进一步树立服务型政府的良好形象。各位代表，2019年新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。新的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们会树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格落实全面从严治党要求，勇于自我革命，提升效能，增强政府公信力和执行力。会求真务实、力戒浮华，以巩固脱贫攻坚的成果说话，以推动乡村振兴的实绩交卷。会树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、创新实干，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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